水是一种特殊商品。但是目前,在一部分人头脑中还缺乏水的商品意识,致使农村无偿用水,城市低价用水。本市位于资源性缺水的海河流域,人均本地水资源占有量仅160立方米,不足全国人均水资源占有量的十五分之一。因此,推行节约用水、有偿用水势在必行。
长期以来,由于农村供水管理机制上存在着“大锅水”和“福利水”现象,使产生的电费、维修费等费用都成了村集体的沉重包袱,形成农村供水管理体制上的恶性循环。要使农村饮水解困工程长期稳定地发挥效益,就必须在改革工程经营管理机制上下功夫、找出路,运用价格杠杆达到节约使用的目的。这就需要通过改革,建立一套符合市场经济发展要求的水价形成机制和管理体制,促进农村供水产业化、城市化。对农村水价要纳入各级物价主管部门管理范围,合理核定到农户的水价,实行按水量计量水费。
目前本市已在塘沽、静海等地农村试行有偿用水制度,取得显著成果,即达到了节水的目的又确保了供水设施的完善。部分区县还对有条件的典型村进行成片解困,建设集中的供水工程,实行有偿服务,都取得了可喜的经验,推广后必将对节水产生积极的意义。
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