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江泽民同志在“七一”重要讲话中，提出了“第一要务”的概念。在“五三一”重要讲话中又指出，贯彻好“三个代表”要求，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。“第一要务”，内涵丰富，铿锵有力。听之，难以忘怀；思之，振聋发聩。
人们都记得邓小平同志对发展问题的强调和关注。在《邓小平文选》中，一共有1066处使用了“发展”这个词，其中第一卷191次，第二卷317次，第三卷558次。仅从“发展”一词出现的频率，就可以看出作为改革开放总设计师的邓小平同志脑子里想得最多的是什么。正是牢牢抓住了发展这一关键，中国才在短短20多年里发生了如此巨大的变化。
江泽民同志提出“把发展作为党执政兴国的第一要务”，进一步把发展与我们党执政的问题联系了起来，突出了发展在党的执政内容、执政过程、执政基础中的重要地位，对于进一步明确我们党执政的任务、提高执政水平、巩固执政地位，具有重要的指导意义。
“第一要务”，意味着什么呢？“要务”者，重要之事务也。再加上“第一”，其分量之重，位置之高，可见一斑。在新的历史条件下，发展依然是一件事关全局的大事。全面建设小康社会，要靠发展；进一步提高人民的物质和文化生活水平，要靠发展；增强我国的综合国力，实现中华民族的伟大复兴，要靠发展；推进世界和平与发展事业，在激烈的国际竞争中立于不败之地，要靠发展；实现祖国的统一，要靠发展。
发展，是解决中国所有问题的关键，当然也就应该是党执政兴国所要考虑和解决的第一位的问题。全面贯彻“三个代表”重要思想，就必须把发展作为“第一要务”，放在首要和第一的位置上，并贯穿于执政治国的全过程。执政的每一个环节，都要着眼于发展、围绕着发展、有利于发展。执政的目的，是要解决发展的问题；执政的措施，要围绕着发展来制定；执政的成效，也要用发展的实绩来检验。党在执政中遇到的问题纷繁复杂，需要处理的事物千头万绪，但必须坚持把发展放在中心地位，其他的事务都要与这个中心相适应、相配合。
发展，首先是经济的发展，同时包括政治、文化、科技、教育、社会等各方面的全面发展。江泽民同志说：“我们讲发展是硬道理，讲的是经济和社会的全面发展，既包括物质文明的发展，也包括精神文明的发展。”把发展作为第一要务，既要求把经济建设作为中心任务抓紧抓好，又要求把其他各项事业的发展抓紧抓好。对“第一要务”的内涵，必须全面把握。
把发展作为第一要务，并不意味着其他方面的任务就无关紧要。比如，改革、发展、稳定，事关全局。改革是动力，发展是目的，稳定是保证，三者缺一不可。发展，要通过改革才能实现；稳定，又是发展和改革的重要条件，没有稳定，什么事情都办不成。所以，既要从全局的高度来讲“第一要务”，也要从与其他事务、要务的联系中来讲“第一要务”。只有把发展作为“第一要务”切实抓紧抓好，我们才能在新世纪新阶段不断开创建设有中国特色社会主义事业的新局面。
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