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十六大的日程已经到了第三天，参加这一盛会的代表们审议江泽民同志大会报告的热情愈发高涨。
“我感到心情非常振奋！江泽民同志的报告我反复读了，确实感到主题宏伟，立意深刻，内容更是博大精深。”十六大代表、最高人民法院常务副院长曹建明今天接受本报记者采访时，兴致勃勃地道出了他的这番心情。
记者注意到，曹建明手中拿着的报告里，有许多地方用笔密密麻麻地记了一大片，特别是在“全面建设小康社会的奋斗目标”那部分文字中，又特意用桔色荧光笔作了特殊标记。曹建明代表为此解释说，十六大报告将社会主义民主法制以及依法治国基本方略作为建设小康社会的一大目标，这是过去从来没有过的。它表明，步入新世纪的中国民主法制已经或正在发生五大变化：
一是法治理念尤其是依法治国的基本治国方略在全社会深入人心，依法办事的习惯已初步形成。
二是中国特色社会主义法律体系将在2010年形成，这是世界少有的重视、加强立法的时期。我们现有的法律主要是在过去的13年里特别是近5年中制定的，使人们在政治、经济和社会等领域都能有法可依。
三是转变政府职能、大力推进行政领导方式的变革，已在有条不紊地进行。公职人员的法制观念明显增强，依法行政成为每个人的自觉要求；社会公示制度和社会听证制度已显示其透明作用。
四是一个以寻求公平与正义的司法改革正在不断地深化。司法机关的地位愈来愈重要，已成为社会公众关注的焦点。十六大报告在阐述民主与法制建设时，不但篇幅大、分量重，而且考虑得很全面。
最后是把法律交给亿万人民的行动正在广泛地进行。由于加强了全民的法制教育，公民的法律意识明显提高，呼唤和崇尚法治的社会氛围已经形成。这也是我们建设小康社会的一个主要目标所在。
同属中央国家机关代表团的十六大代表、最高人民检察院副检察长邱学强同意曹建明代表阐明的上述五大变化。不过，他在接受记者采访时表示，应该清醒地意识到，司法工作与依法治国和现代化建设的现实要求，还有一定的差距，当务之急是要“统一思想，加快改革，发挥职能”———
第一，以“三个代表”重要思想统揽司法工作，在一些重大原则问题上统一执法思想。要始终坚持党对司法工作领导根本组织原则；始终把为全面建设小康社会提供法治保障作为开展工作的出发点和着眼点；始终把政治建设摆在首位，确保在打击犯罪时“打得赢”，在反腐蚀中“不变质”，始终坚持严格执法，正确履行司法职能；始终坚持自觉接受人民群众监督，全力维护最广大人民的根本利益。
第二，顺应时代要求，以改革推动司法工作与时俱进。十六大报告对未来一个时期的司法改革作出了明确部署，主题更加鲜明，具有实际可操作性，为我们开展司法改革提供了难得的机遇期。但是，司法改革的原则、目标和切入点必须明确，要从有利于党的领导和人民当家做主出发，确保在全社会实现公平与正义，并坚持以法官法、检察官法和人民警察法为标准，抓好执法队伍建设。
第三，把“三个代表”重要思想落实到司法实际工作中，为全面建设小康社会提供良好的法律保障。就是要把维护稳定、打击犯罪、保护人民、服务小康的职能履行好、发挥好和实现好，努力实施“打击、保护、预防”三位一体的执法战略，努力维护国家的政治经济和社会安全。
十六大代表、河南省委常委、政法委书记张世军对此也有同感。他对记者说，十六大报告强调发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标，确实是说到了我们的心坎上了。大量的实践充分证明，只有扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，才能使经济更加发展、社会更加和谐，人民生活更加殷实。
张世军指出，要发展社会主义民主政治，最根本的是要把党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一起来。这三者之间的关系是，党的领导是人民当家做主和依法治国的根本保证，人民当家做主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
他认为，更具体一点说，就是要坚持党对司法工作的领导绝不能动摇。
这位中原大省的政法委书记向记者透露，该省在省市两级政法委机关开展了题为“时代呼唤德才兼备的一把手”的内部封闭式培训，目的是抓班子抓一把手，目标是培养政治坚定、思想纯洁、秉公执法、廉洁为民的政法部门“一把手”，效果良好。张书记告诉记者，目前在河南省由公安部“挂号”的刑事大案和积案已经全部告破，此举得到人民群众的称赞。
来自“天府之国”的十六大代表、四川省委常委、政法委书记欧泽高，谈起13年来特别是十五大以来我国民主法制建设上的长足进步，更是感慨良多。他对记者说，十六大报告给他最大的印象是“创新”二字，特别是在阐述政治建设和政治体制改革时，充分体现出我们党以实现和发展人民民主为己任的博大胸怀，也体现出党的解放思想、与时俱进的理论勇气。
他说，十六大报告对民主法制建设提出了更高的要求，今后不但在立法上要体现“三个代表”重要思想，而且要在执法和法律监督上也是如此，做到既要有法可依，又要有法必依，还要有法会依。同时，还要推进司法体制改革，一是健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，从制度上保障审判权和检察权的依法行使；改革司法机关的工作机制和人财物管理体制，逐步实现司法审判和检察同司法行政事务相分离。二是实现公平与公正，克服执法中的地方和部门保护主义，最终确保国家法律的统一实施。
来自政法界的其他十六大代表在接受记者采访时，也欣喜地表示，十六大报告将社会主义民主与法制建设纳入政治建设和政治体制改革中，是中国现代民主政治发展史上的一个里程碑，值得大书特书。
更让政法界十六大代表们感到尤为亲切和自信的是，作为全面建设小康社会的奋斗目标之一，社会主义民主和法制进程在新世纪里将会迈出更大更快的步伐。如今航向已经确定，今后就是要通过不懈地努力，把中国特色社会主义政治建设不断地推向前进。
代表们的话语还有很多，归结起来就是：中国的社会主义民主政治必将步入一个新天地！
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