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我国农村富余劳动力向非农产业转移速度加快。目前，乡镇企业从业人员已达1.3亿人，进入城市就业的农村劳动力在8000万人以上，农民外出务工收入成为农民增收的重要渠道。
目前我国对农民进城就业实行公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的方针，农村劳动力的就业管理服务制度逐步建立。为切实保障农民工的合法权益，有关部门进一步加强了对农民工的劳动合同、工资支付、劳动条件等方面的管理和监督检查。
当前和今后一个时期，我国就业形势依然比较严峻，劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应之间的矛盾十分突出，就业和再就业工作任务还很繁重。为进一步做好新时期的就业和再就业工作，2002年9月，中共中央、国务院召开全国再就业工作会议，明确了进一步做好就业和再就业工作的指导思想、目标任务和政策措施，围绕重点解决下岗失业人员再就业问题，研究制定了积极的就业政策。
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