明年1月1日《政府采购法》将正式实施。记者昨日从广州市财政局了解到,目前广州已在全国率先成立了“政府采购专家库”,3000多位来自信息技术、医疗、设备等行业的专家成为广州政府采购专家库的成员。财政部的有关负责人考察后给予高度肯定,认为广州政府采购的这一做法在全国具有可推广性,体现了政府采购公开透明、公平竞争、公正、诚实信用的原则。
广州在全国率先采用了按政府采购品目分类开发政府采购评审专家管理软件。广州市财政局有关负责人介绍,政府采购的主要方式是公开招标,而专家评标是公开招标关键环节,对抽取专家过程的管理非常重要。广州市已制定《广州市政府采购咨询专家管理暂行办法》,加强和完善专家的监督管理。目前已开始对3000多名专家的资料进行审核,符合条件的将分类进入档案数据库。凡是不遵守招标纪律的专家,将被取消资格。
从今年9月份专家库开始建立至今,有100项政府采购项目的评标动用了专家库的成员。据介绍,用户单位、招标代理机构可通过指定次序,电脑随机在“专家库”中选出评标委员会的专家人选,并在纪检、监察及财政监督部门或政府采购联席会议成员单位的监证下抽取,并指定专人负责打电话通知落实参加评标的专家名单。被抽中的专家一般只在评标前一天才知道自己被电脑随机选中,专家名单在评标前对外界来说是保密的,这样可以极大程度确保评标专家的公正客观性,有效避免招投标前的黑箱操作。
在广州市财政局,工作人员作了专家抽取办法的演示,每次电脑随机抽取,会显示出三组专家,其中第一组是候选专家,第二、三组是备选专家。确认专家评委,先电话通知第一组候选专家,只有当第一组专家因故不能出席时,才能按先后顺序通知确认第二、第三组专家。参加抽取专家评委的人员对抽取结果有保密的责任,在评标结束前,不能透露有关专家资料。
广州市财政局负责人介绍,建立属于政府部门专门的关于政府采购的专家库,不仅有利规范以往由代理机构请专家可能带来的偏颇,有利杜绝用户对专家裁判评审是否能真正客观公正的担心心理。
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