正确认识形势,是把握主要矛盾、明确工作方向的前提。中央经济工作会议就是在全面分析国内外形势的基础上,提出了明年经济工作的总体要求,部署了经济改革和经济发展的重要任务。要贯彻好会议精神,就要对当前国内外形势有一个清醒的认识,把思想统一到中央的部署上来。
今年我国经济发展总体形势是好的。国民经济持续较快增长,今年经济社会发展的主要预期目标可以顺利实现。固定资产投资增幅较大,居民消费稳定增长,外贸进出口和利用外资创新的记录。今年国内生产总值将超过10万亿元,经济总量迈上新台阶。在世界经济增长缓慢的情况下,这些成就来之不易,是党中央、国务院正确决策,各地区、各部门积极努力,人民群众团结奋斗的结果。今年经济发展的成就,也为明年经济发展打下了坚实基础。从国际形势看,当前世界经济出现一些复苏迹象。今年以来,美、欧、日三大经济体在曲折中缓慢恢复,与我国经济联系较为密切的亚洲国家和地区经济回升较快。国际贸易量略有增长。多数国际组织预测,明年全球经济和国际贸易将进一步回升。
在看到国内外形势好的一面的同时,我们也要清醒地看到,当前经济工作任务十分繁重,经济结构和经济体制中许多深层次问题尚未得到根本解决,明年经济工作还面临一些突出问题和矛盾。主要是,有效需求不足和供给结构不合理仍在制约经济增长,财政收支矛盾加大,就业和再就业形势严峻,农民增收困难,保障城市低收入居民基本生活和社会稳定等方面还有很多工作要做。国际经济形势也有令人担忧的一面,世界经济复苏的基础还很不稳固,不确定因素较多,我国面临的国际经济环境仍比较严峻,明年扩大出口面临新的困难。在这样的情况下,我们要把困难估计得充分一些,把应对和克服困难的措施想得周全一些。居安思危,有备无患,沉着应对,就能趋利避害。
尽管任务繁重,困难不少,但是我们完全有信心做好明年的经济工作。党的十六大的胜利召开,极大地振奋了党心军心民心,进一步激发了全国各族人民建设中国特色社会主义的热情。这是做好明年经济工作的强大动力。我们已经积累了应对国内外复杂局面的经验。面对亚洲金融危机冲击,从1998年开始我国采取扩大内需的方针,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持了经济的持续快速增长。中央经济工作会议明确提出,这些人民群众拥护的、在实践中行之有效的方针政策,要毫不动摇地坚持。政策稳,人心定。明年要继续坚持扩大内需的方针,实施积极的财政政策和稳健的货币政策。这是做好明年经济工作的重要保证。经过20多年的改革开放,我国综合国力大幅跃升,经济发展有了比较好的物质技术基础和体制环境。这是做好明年经济工作的可靠基础。
大政方针明确,有利条件很多。满怀信心,扎实工作,我们就能克服前进道路上的困难,保持明年经济发展的良好势头。
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