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中国共产党天津市第八届委员会第三次全体会议，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和中央经济工作会议精神，全面落实市第八次党代会的部署，审议通过了《中共天津市委2003年工作意见》。中共中央政治局委员、市委书记张立昌同志作了重要讲话。这次全会对于动员全市人民进一步加快发展，在全面建设小康社会的基础上，率先基本实现现代化，具有十分重要的意义。
全会认为，2002年是天津发展进程中极不平凡的一年，市委七届九次全会确定的任务圆满完成。国民经济均衡持续快速发展，预计国内生产总值增长12.5%，继续位居全国前列；财政收入增长16.5%；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%以上；城市环境建设力度加大；党的建设、精神文明建设和民主法制建设全面加强，各项社会事业全面进步。成功地召开了市第八次党代会。顺利实现了区县领导班子换届。广泛深入地开展了“弘扬危改精神,加快天津发展”大讨论活动，全民找差距，全社会挖潜力，为进一步加快天津发展做了重要的思想和工作准备。
全会高度评价了“三五八十”四大奋斗目标的历史作用。经过全市广大干部群众历时9年的顽强拼搏，“三五八十”四大奋斗目标提前一年全面实现了。这四大奋斗目标的确定和实施，是天津经济和社会发展中具有历史意义的大事，是推动天津发生巨大变化的战略性举措。天津步入了全国发展较快地区的行列，经济实力显著增强，群众生活水平显著提高，城市基础设施建设中的一些急难问题基本解决，老工业基地的作用进一步巩固和发展，为长远发展积蓄了强大的后劲。与10年前相比，预计经济总量可增长2.2倍，达到2020亿元；财政收入可增长4.9倍，达到370亿元；城市居民人均可支配收入增长3.4倍，可超过万元；农民人均纯收入增长2.8倍，可达到5300元以上。这是天津历史上发展最快最好的时期，一个跨越发展的新局面已经形成。实施“三五八十”的9年，是肩负繁重任务、知难而进的9年，是艰苦奋斗、开拓创新的9年。我们克服了许多在当时看来难以克服的困难，办成了许多在当时看来办不成的大事。成绩来之不易，必须百倍珍惜。
全会指出，以“三五八十”四大奋斗目标的实现为标志，天津的现代化建设进入了一个新阶段。新阶段要树立新标准，制定新目标，展现新面貌。“三步走”战略、五大战略举措、两条基本途径、一个根本保证，具有很强的前瞻性、战略性和指导性，体现了新阶段的新标准、新要求，完全符合天津的实际，充分表达了全市人民思进求快的强烈愿望。
全会指出，市第八次党代会确定了新世纪前10年的奋斗目标和主要任务。根据历史的经验和我们的成功实践，实现总体目标，必须有阶段性的要求。总的构想是分三步走：第一步，到2003年底，人均国内生产总值达到3000美元，实现全面建设小康社会的主要经济指标；第二步，提前3到4年，实现国内生产总值和城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别比2000年翻一番，使经济总量和群众收入水平再上一个大台阶；第三步，到2010年，人均国内生产总值达到6000美元，在全面建设小康社会的基础上，把天津建设成为现代化国际港口大都市和我国北方重要的经济中心，建立起比较完善的社会主义市场经济体制，成为全国率先基本实现现代化的地区之一。
全会认为，实现“三步走”战略目标，必须抓住牵动全局的关键问题，实施重点突破，抓好五大战略举措。一是大力发展海河经济，形成海河效应，用3至5年的时间基本完成市区海河两岸起步段的综合开发改造，逐步形成独具特色、国际一流的服务型经济带、文化带和景观带，使海河成为世界名河，带动天津成为世界名城。二是大力发展海洋经济，把滨海新区建设成为全国最大的石油化工、海洋化工基地和现代国际物流中心。三是大力发展优势产业，力争用5至7年时间，把天津建成全国重要的电子信息产业基地；尽快做大生物技术和现代医药、新能源、新材料、环保等高新技术产业，形成新的经济支柱；大力振兴制造业特别是装备制造业，不断提升加工制造能力和水平，把天津建成面向世界的加工制造基地；要通过调整、重组和引进，加快我市汽车工业的发展步伐，尽快成为全国重要的整车和零部件生产基地；加快钢管公司扩建工程，尽快成为世界四大钢管基地之一，发展成为综合性的大型企业集团。各行业都有自己的优势产业和优势产品，要集中人力、物力、财力，尽快发展壮大起来。四是大力发展区县经济，最大限度地发挥各自的优势，不断壮大经济实力，形成多元发展、多极增长的格局，提高农村城市化水平。五是大力发展中小企业和个体私营经济，形成中小企业与大企业合理分工、有机联系和协调发展的格局，鼓励个体私营经济放心放开发展，做优做大做强。
全会议为，实现“三步走”战略目标，两条基本途径是：深化改革，突出一个“活”字，激发全社会创造财富的活力；扩大开放，突出一个“争”字，在竞争中把更多的资金、技术和人才引进来。我们必须弘扬创新精神，加快推进各项改革，使资金运作活起来，使企业活起来，使人的创造力活起来。我们必须坚定不移地走更加开放之路，坚定不移地实施开放带动战略，以开放促调整、促改革、促发展，集中优势兵力，优化投资环境，坚决打好对外开放这场硬仗，掀起对外开放的新高潮。
全会认为，实现“三步走”战略目标，一个根本保证是提高领导现代化建设的能力和水平。我们必须按照十六大提出的“四个一定要”的总要求，坚持不懈地抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、执政能力建设和制度建设，全面推进党的建设新的伟大工程，形成伟大事业和伟大工程相互促进、共同发展的良好局面。领导干部要做全面贯彻“三个代表”重要思想的带头人，兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮；要做开拓创新的带头人，敢于干别人没有干过的事，干成通常看来干不成的事；要做维护大局的带头人，只能当动力，不能拖后腿，倍加珍视团结，形成加快发展的强大合力；要做勤政廉政的带头人，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，带着深厚的感情关心群众疾苦，精心做好维护稳定的各项工作，自觉与各种腐败现象做斗争，永葆党的先进性和纯洁性。
全会强调，2003年是全面贯彻党的十六大精神的第一年，是落实市第八次党代会部署、实现天津新阶段“三步走”战略目标的重要一年。全市工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，认真落实市第八次党代会的部署，牢牢把握发展这个第一要务，紧紧抓住重要的战略机遇期，坚持不懈地抓好经济工作的三件大事，坚持不懈地抓好提高人民生活水平的三件事，进一步加快发展步伐，全面推进党的建设新的伟大工程，不断促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，使我市的经济总量、综合实力和人民生活水平再上一个新台阶。全市各方面工作必须树立更高标准，实现更大突破。
全会号召，全市各级党组织和全体共产党员要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十六大精神，认真落实市第八次党代会的部署，团结带领全市人民，与时俱进，力争上游，抢抓机遇，跨越发展，为全面建设小康社会、率先基本实现现代化而努力奋斗。
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