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董建华在昨天发表的施政报告中，特别讲到香港社会关注的《基本法》第23条立法问题。他鲜明地指出，香港现已回归祖国，保障国家安全，是天经地义的事，每个人都应该履行这一份最基本的公民责任。
董建华指出，香港要发展，不仅需要本身安定，更需要国家有一个稳定的环境。特区政府一直强调，有关落实《基本法》第23条的立法，目的是保障国家安全；这完全无碍于保持香港开放多元的国际都会的特质，不会影响到市民的基本权利和享有的各种自由，不会影响到香港一贯遵循国际公认的行为准则。这是整个立法的根本原则。
董建华认为，在过去3个月的咨询过程中，社会对立法建议作出了热烈和充分的讨论。我觉得这样的讨论是正常的，也是应该的。特区政府注意到，市民广泛认识到需要立法落实《基本法》第23条，也有部分市民反映了对某些立法建议内容的疑虑。港府高度重视市民的意见和建议，会就这些问题进行深入的了解和研究，也会在未来几个星期就这些问题与有关市民作进一步的沟通。我深信，在特区政府提出条例草案时，大家一定可以看到，市民所提出的很多意见将会得到政府的接纳。
最后，董建华重申，特区政府一定会以充分开放、开明的态度，完全公开的立法程序来完成这件工作。
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