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天津市第十四届人大一次会议昨天（20日）下午举行第三次全体会议，听取市人大常委会副主任罗远鹏所作的市人大常委会工作报告，听取市高级人民法院院长张柏峰所作的天津市高级人民法院工作报告和市人民检察院检察长李宝金所作的天津市人民检察院工作报告。
会议表决通过了市十四届人大一次会议选举办法，表决通过了关于设立市十四届人大法制委员会的决定，表决通过了市十四届人大一次会议通过市十四届人大法制委员会组成人员人选办法，表决通过了市十四届人大法制委员会主任委员、副主任委员、委员名单。
主席团常务主席、大会执行主席潘义清主持会议。
担任本次大会执行主席的还有刘胜玉、俞海潮、梁肃、陈洪江、王伟庄、刘汉瑞、孙宗凤、张海泉、陈贵良、崔祥昌。
罗远鹏在报告中说，市十三届人大常委会任期的五年，在中共天津市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻落实中央和市委的一系列重大决策部署，坚持围绕中心、服务大局，解放思想、与时俱进，埋头苦干、扎实工作，在继承中创新，在创新中前进，认真履行宪法和法律赋予的职责，在历届工作的基础上，各项工作都取得了明显的成绩，在一些方面有新的突破。一是地方立法质量显著提高。常委会坚持突出重点，确保质量，立改结合，维护法制统一，不断提高立法工作的质量和水平，努力发挥法规的规范、引导、促进和保障作用。五年来，常委会共审议地方性法规案61件，通过59件。二是监督实效明显增强。三是讨论决定重大事项和人事任免工作取得新进展。四是代表作用得到很好发挥。五是依法指导区县、乡级人大换届选举顺利完成。六是民主法制建设与人大制度的宣传切实加强。七是常委会和机关整体工作水平不断提升。
罗远鹏说，回顾五年来我市人大工作的发展历程，市人大常委会始终明确和牢牢把握了以下几点：一是坚持党的领导，保证市委总揽全局、协调各方的领导核心地位和作用；二是坚持围绕经济建设中心，服从服务于改革发展稳定的大局，开展人大各项工作；三是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，把实现人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和归宿；四是坚持把对“一府两院”的监督和支持有机地结合起来，促进依法行政、公正司法；五是坚持与时俱进、开拓创新，转变思维方式和工作方式，不断推进人大工作的深入发展。
罗远鹏在报告最后说，我们祝愿新一届市人大及其常委会在党的十六大精神指引下，在中共天津市委领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想，实事求是，与时俱进，紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，围绕中心，服务大局，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，认真履行宪法和法律赋予的各项职能，树立更高标准，实现更大突破。
张柏峰在报告中说，1998年以来，全市各级人民法院在各级党委、人大及其常委会、最高人民法院的领导、监督和指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻市委的要求和部署，认真落实市十三届人大历次会议关于法院工作报告的决议，紧紧围绕司法公正与效率的主题，与时俱进，开拓创新，推动审判工作、法院改革和队伍建设取得明显成果。一是忠实履行宪法和法律赋予的职责，依法保障实现社会公平与正义。全市各级人民法院共审(执)结各类案件628887件，同比提高110.51%。办案质量与效率进一步提高，人均结案率同比上升8.83个百分点，二审改判、发回重审率同比下降5.4个百分点。诉讼标的金额达628.07亿元。二是积极推进法院改革，努力创建公正高效文明的审判机制。三是大力加强队伍建设，努力提高法院队伍的整体素质。
张柏峰说，过去五年工作的经验体会是：一、必须坚持党对法院工作的领导，自觉接受人大的监督，牢牢把握法院工作正确的政治方向；二、必须坚持“公正与效率”的工作主题，不断推进法院工作的全面发展；三、必须坚持审判工作为党和国家大局服务的执法思想，努力实现办案的法律效果与社会效果的统一；四、必须坚持以保障在全社会实现公平和正义为目标，积极稳妥地推进法院各项改革；五、必须坚持以法官职业化建设为重心，努力建设一支能够确保司法公正与高效的法院队伍；六、必须坚持从严要求，建立健全科学有效的管理机制。张柏峰说，2003年和今后一个时期，全市各级人民法院的总体任务是：深入贯彻党的十六大以及市第八次党代会、市委八届三次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕实现我市“三步走”战略目标和人民法院“公正与效率”的工作主题，深化法院改革，加强司法文明建设，积极稳妥地推进法官职业化建设，充分发挥审判职能，为全面建设小康社会，开创天津现代化建设新局面提供有力的司法保障。
李宝金在报告中说，过去五年来，全市检察机关在市委和最高人民检察院的领导下，在市人大及其常委会的监督下，在社会各界和广大人民群众的支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实市十三届人大历次会议关于检察院工作报告的决议，紧紧围绕党和国家工作大局，充分履行法律监督职责，各项检察工作取得了明显进展，为我市经济发展和社会进步提供了坚强有力的法律保障。维护稳定工作取得了明显成效，查办和预防职务犯罪工作取得新的进展，诉讼监督工作得到全面加强，检察队伍建设迈出坚实步伐。李宝金在报告中说，总结五年的工作，我们感到，要不断开创检察工作新的局面，必须始终坚持和牢牢把握以下几点：一是坚持把围绕经济、服务大局作为检察工作的根本方向；二是坚持把维护人民群众的根本利益作为检察工作的出发点和落脚点；三是坚持把强化监督、公正执法作为检察工作的主题；四是坚持把改革创新作为检察工作发展的强大动力；五是坚持把自觉接受人大和社会各界的监督作为依法独立公正行使检察权的重要保障；六是坚持把提高队伍整体素质作为检察事业发展的战略任务。
李宝金在报告中说，今后一个时期检察工作总的任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和市委八届三次全会精神，突出“强化监督、公正执法”的主题，全面充分地履行法律监督职责，推动各项工作取得新进展，检察改革取得新成绩，检察队伍建设取得新进步，努力开创检察工作新局面，为我市实施“三步走”战略，率先基本实现现代化提供坚强有力的法治保障。
出席市政协十一届一次会议的委员列席了本次会议。
昨天，出席市十四届人大一次会议的各代表团还继续分组审议了《政府工作报告》等。
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