北方网消息:从市公安局出入境管理处获悉,由于政策的不断放宽,手续日益简化,出国境渠道进一步畅通,本市对外交流交往较往年更加繁荣活跃,呈现出“大进大出、快进快出”的发展势头。2002年度,本市居民因私申请出国、出境并依法获得批准的共70421人,同比增长19%,其中出国58666人,出境11755人;在出国境申请事由中,旅游、探亲、访友、商务和留学者仍占较大比例,分别为:出国旅游24477人,探亲访友12908人,商务10108人,留学2570人。
统计显示,本市居民出国申请涉及154个国家,辐射面进一步扩大,前往人数较多的国家分别是:泰国、韩国、美国、新加坡、日本、加拿大、澳大利亚、法国、新西兰、德国、英国和马来西亚,共48009人,占总数的82%。
从2002年2月1日开始,市出入境管理部门取消了公民办理因私出国手续须提交境外邀请材料和签发护照附发出入境登记卡的做法,极大方便了居民申办护照,推动了出国境人数的大幅上扬。同时,进一步简化申请出国旅游的手续,本市居民申请参团出国旅游,只需提交“有出国旅游经营权的旅行社”出具的全额旅游费用发票即可申请个人因私护照,而申请个人自费出国旅游的人员不再提交一定数额的外币存款证明。因此,极大激发了本市居民出国旅游的热情。
本市居民赴港澳人数大幅增长,是去年公民因私出国境管理工作的一个亮点。统计数字表明,去年,本市居民出境人数为11755人次,与2001年相比增长了43%,其中香港3573人,同比增长25.9%,赴港商务1913人,增长22%;澳门590人,增长99%,赴澳商务346人,增长44.6%,港澳游6194人,增长46.3%,应邀赴台交流人数有较大增幅。
港澳商业界是本市企业参与国际市场的一个重要媒介,为方便本市居民短期往来港澳地区,市出入境管理部门去年7月出台了5项改革措施:一是扩大赴港澳地区探亲受理范围探望配偶可以多次往返;二是放宽赴港澳地区商务申请条件,简化办证手续;三是扩大非公务申请事由;四是华侨可申办往来港澳通行证及签注;五是简化工作单位或公安派出所意见。同时,为更方便本市居民申请赴港澳商务,对无澳门商务邀请函的申请人,只要单位在派出函中注明需要同时赴澳商务的,即可办理港澳两地商务签注。这些措施有力促进了本市与港澳间经济、文化的交流。此外,本市启用了2000版《往来港澳通行证》和签注,使申请赴港澳旅游办理的证件调整为普通5年有效的《往来港澳通行证》,为居民赴港澳旅游打开了方便之门。
另据了解,今年市公安出入境管理部门将继续对出入境管理工作进行改革,年内,按需申领护照工作将在本市正式实施,届时,本市居民凭身份证、户口簿即可到公安出入境管理部门申请办理公民因私普通护照,公民因私出国境人数有望再创历史新高。
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