|
今年以来，黄河出现历史罕见的缺水局面，大河上下齐喊“渴”，防断流形势异常严峻。黄河水利委员会一些专家指出，黄河枯水，重要原因是长期以来人们无节制地取水、引水，目前黄河用水已超出了黄河水资源承载能力。再不考虑黄河水资源供给限度，不节约用水，母亲河断流会加剧，最终有可能失去“生命”。
黄河供水功能已“超限”
记者沿黄河流域采访，看到的是一番“大河上下，尽失涛涛”的景象。在兰州，黄河只是“半边河”，河心的小沙洲清晰可见。而在黄河入海口，每天入海水量不过几十个流量，与50年代相比，年均入海水量减少3／4，黄河已失去了往日的风采。
按国际通行标准，河流的开发利用率不应超过40%，但黄河水利用率远远高于这个警戒线。上个世纪90年代，黄河年均来水量423亿立方米，而河川径流耗用量则高达307亿立方米，水资源利用率接近70%。据黄河水利委员会测算，到2010年，遇到正常来水年份，黄河用水缺口达40亿立方米，黄河支持流域社会经济发展的功能已到极限。
建国以来，国家和地方投资上千亿元，在黄河流域修建各类水库及塘堰坝10100座，总库容约720亿立方米，而黄河多年平均径流量只有580亿立方米，还有许多蓄水工程规划了未上马。一位专家说，过去，我们总觉得黄河这把“水壶”用之不尽，把“兴黄河之利”简单理解为添置更多的茶杯、茶碗，但这些东西还没备齐，“壶”里就没水了。
记者在黄河流域采访，发现黄河缺水已给沿河地区社会经济的正常运转带来巨大压力。青海、甘肃两省的黄河干流上，有7座梯级电站，是“富电省”。可今年以来，由于黄河水少，水电站发电量锐减，两个省出现“电荒”。青海已由鼓励用电变为拉闸限电，黄河上最大的电站龙羊峡距离死水位不到4米。黄河缺水也给农业生产带来巨大影响，仅宁夏今年就将有300万亩农田浇不上水。
缺水还使黄河维持自身生态平衡功能大幅衰减。由于沿黄地区社会经济发展用水大量挤占下游输沙用水，黄河河道输沙缺水最高年份达50亿立方米，主河槽输沙功能急剧降低，部分入海泥沙也被淤积在河槽里，出现了“悬河中的悬河”景况。一旦发生较大洪水，极易产生直冲大堤的横河、斜河，可能造成黄河大堤的溃决。在黄河入海口，由于近年来黄河入海水量大减，三角洲造陆功能衰退，海岸线蚀退加快，海水出现倒灌。
黄河“生命水量”不能挪用
黄河水利委员会主任李国英说，河流也是有“生命”的，由于人类过度开发，造成河流长年干涸断流，“生命”终结的例子古今中外屡见不鲜。20世纪90年代以来，世界上还有两条著名河流同黄河一起发生断流。一条是贯穿墨西哥和美国科多拉多河，一条是尼罗河。
李国英说，1997年美国各州将科罗拉多河的水用完之后出现了河道断流，引发河道萎缩、水质恶化、河口湿地减少等问题。
黄河水利委员会专家崔树彬说，埃及的尼罗河在阿斯旺高坝建成后，每年入海水量由60年代前的320亿立方米，下降到目前的18亿立方米。河口三角洲因缺少泥沙补充和气候变暖、海平面上升等原因，不断后退。
黄河多泥沙的特性，使其比任何一条清水河流断流所造成的危害都大。李国英分析说，黄河下游两岸大堤之内滩区面积约3155平方公里，黄河沉降在河床及滩区的多为粗颗粒泥沙，一旦黄河长期断流，黄河下游河道滩地有可能变为一条巨大的“沙龙”，干风季节，黄沙四起，沿岸土壤将面临沙化威胁。因此，今后在黄河水量的调度中，应首先要确立“维持黄河生命基本水量”的原则，实行生态用水优先的“倒算账”。
李国英说，要保持母亲河“生命活力”的基本水量至少要考虑三方面的要求，一是通过调水调沙措施，使黄河下游主河槽泥沙达到冲淤平衡的基本水量；二是满足水质功能要求的基本水量，这主要指水体能够被继续使用并保持良好生态系统的水量；三是满足河口地区主体生物繁殖率、生物种群新陈代谢以及防止海水回灌所要求的基本水量。
以供定需建立节水型经济结构
著名水利学家张光斗撰文指出，黄河流域水资源紧缺，即使南水北调完成后，随着城市和工业发展，黄河流域还是缺水，单靠黄河水量调度，是保证不了水资源安全的，关键是节约用水，实行以供定需。
节水在黄河流域已喊了很多年，为何节不下来？关键是沿黄地区的经济结构，尤其是农业灌溉，建立在高耗水的基础上，部分地区甚至陷入越发展—越耗水—越缺水-越贫困-越需水的生态、经济双重怪圈。
建国初期，黄河流域引黄灌区只有1200万亩，可目前，灌区面积已达1.1亿亩。农业是黄河上的用水大户，占总用水量的90%，同时也是浪费水的大户。黄河水利委员会统计，目前灌区内达到节水标准的灌溉面积只有20%，而实行大水漫灌的宁蒙灌区灌溉面积1782万亩，节水达标灌区仅占8%。
宁夏中卫县东元乡新滩村支书张保国说，种一亩小麦要耗水1000立方米。记者算了算，这里一立方米水只生产0.4公斤小麦，而山东灌区却能生产一公斤小麦。而由于粮价偏低，农民种一亩粮食，净利只有300元。
宁夏自治区农业厅副厅长秦亚兵说，粮食是耗水量最多的农作物之一，单从节水角度，应该少种粮，但从粮食安全角度考虑，粮食面积还得保。要解决这个两难问题，就得在全流域粮食作物布局上进行战略调整，在生产力水平高、节水条件好的灌区保粮食，而条件差的地方应向低耗水、高效益的作物调整。
水利部部长汪恕诚指出，今后黄河流域传统农业用水，主要靠节水解决，而新增的外来水，应主要应用于发展工业和比较效益更高的产业。以敦煌为例，这里严重干旱缺水，但有难得的旅游资源，供水的重点就应转到旅游上来，使农民通过旅游业富起来，而不是引水种棉花。
|
