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分析:战后“分蛋糕”可能导致美欧第二次分裂

http://www.enorth.com.cn  2003-04-07 08:00
 

 

  目前,国际社会普遍担心在伊拉克战争进行之际,美、法、俄以及联合国之间就重建问题所表现出的不同观点可能使国际社会再次面临分裂局面,英国《经济学家》最新一期对此评论道:“目前已经清楚的事情是,在战后伊拉克赢得和平将与如何赢得伊拉克战争一样艰难。”

  对伊战争除了美国的安全利益外,经济利益也是美国发动战争的重要目的。除了保证伊拉克石油的源源不断流入美国市场外,为处境艰难的美国公司寻找国外市场以摆脱困境也是美国动武的重要目的之一。因此,由于美国是这场战争的主要发动和实施者,战后蛋糕的分配无疑也要由美国说了算,即使想让外国公司尝尝这块蛋糕的味道,也要“论功行赏”。

  英法开始互相靠拢

  3月25日,在同美国总统布什的会晤中,英国首相布莱尔要求在伊拉克战后重建中联合国起更大的作用。据英国媒体28日报道,美英两国在战后谁来重建伊拉克南部重要港口城市乌姆盖斯尔的问题上已经出现严重分歧,美国已经允许一家美国公司参与重建,而英国却主张将此权利交还给伊拉克。英国公司对合同的招标过程提出了严厉指责,因为几乎所有非美国公司都被排除在外。

  为了达到此目的,英法领导人围绕战后重建也开始互相靠拢。法国总统希拉克办公室3月29日称,希拉克与英国首相布莱尔当天表示,希望两国能够在战后伊拉克问题上“密切合作”。双方一致认为,联合国在战后伊拉克问题上应该扮演重要角色。此外,美国的另一个联军伙伴澳大利亚也认为应该由联合国接管伊拉克。

  巴黎难分一杯羹

  本来,法国是美国的最重要的欧洲盟国之一,除了在一些问题特别是经济和贸易等方面同美国存在一些利害冲突外,在大的政治军事方面与美国不存在多少原则性的分歧。但在这次反战中法国大唱主角,究其原因,一方面是为了树立自己在国际上的形象,担当一个主持正义的角色;另一方面也有自己的经济利益考虑:由于近年来法国经济与世界经济同步放慢,导致财政赤字大幅上升、政府债台高筑、失业人口明显上升。美国渲染对伊拉克动武导致世界石油价格猛升和股票价格狂跌,已经给法国经济增添了新的困难。如果战争导致石油价格继续上涨,对严重依赖进口石油的法国经济来说将是难上加难。

  此外,法国和伊拉克的亲密关系超出了其他任何一个西方国家,这使得法国在伊拉克有着非常多的利益。据报道,1991年海湾战争结束后,法国在伊拉克投资数十亿美元。法国的石油公司承包了伊拉克25%的石油开采权。同时,在军火交易中,伊拉克拖欠法国高达200亿美元债务。现在战争已经打了十几天,美国也已经开始瓜分战后重建伊拉克的工作,反对战争的法国恐怕很难得到美国政府的照顾,得不到多少重建工作。为此,法国不能在伊拉克重建过程中眼看着美英瓜分利益。在不久前召开的欧盟首脑会议上,法国明确提出了伊拉克战后重建的初步方案:反对美国军事管制伊拉克,保证伊拉克主权和领土完整,伊拉克的战后重建工作应由联合国授权、管理和实施。

  但是,在美国单边主义盛行、不可一世的目前,美国恐怕不会对法国的利益表示谅解,在涉及重要经济利益的问题上估计更是如此。因此,两国之间在经济和贸易关系方面原本就存在的矛盾将更加加深,美法之间由对伊战争引起的“旧恨”很可能由于伊拉克重建问题又添“新仇”,从而使美法关系越来越冷。

  对于与法国立场相近的德国和同情法国的其他一些欧洲国家来说,法国目前的处境可能就是它们处境的一面镜子。因此,凡是在对伊拉克发动战争以推翻萨达姆政权这一问题与美国的立场没有“保持一致”的国家,它们在伊拉克战后重建问题上恐怕都难以分到令自己基本满意的蛋糕份额。这也让人们不禁担心,美欧会第二次“分裂”吗?

稿源 国际先驱导报 编辑 刘雁军
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