与他长期共事过的人这样评价他:谦和、朴实、严谨、实干。
3月20日,在人事部全部大会上的首次讲话中,他的自我评价则是:“不怕吃苦、敢于任事、不会偷懒、不会懈怠”。
在与这位出生普通工人家庭的新部长坦诚交谈两个多小时后,记者发现,把以上两种评价叠加起来,就是对他个人特点最准确形象的概括。
落实——新部长的首要任务
俗话说,新官上任三把火。交谈中,张柏林却反复强调要落实已经部署的工作,要接着“烧前任的火”。
在张柏林看来,现任与前任在工作上是继承与发展的关系,不能另起炉灶。“前面几任部长一系列的工作思路,既符合当前的实际情况,又符合十六大确定的方针和目标任务,我当然要接着‘烧前任的火’。”
“我们今后的一个工作重点就是要落实已经出台的政策、制度。就拿公务员考录来说,目前这一制度还没有全部落实,全国还有38%新进机关的人员未经考试,问题主要在地市以下。当前首先要做到在地市一级全面实行公务员考试录用制度,然后再落实到县市、乡镇一级。”
在中组部工作时,年长的同事都说张柏林很“谦和”;在刚来部里工作的年轻人眼里,60岁的他更是一个“和蔼的老同志”。哪怕是一位新来的干事,也可以推开张柏林办公室的大门,进去和他聊聊工作和思想。但凡在张柏林手下工作过的人都知道,这个和蔼可亲的老头同时又是一个原则性很强、对工作抓得特别紧的领导。
在首次讲话中,他对抓落实就提出了具体要求:“要从严治政,从严治部,敢抓敢管。要提高工作的实效性,把提出的任务分解细化,逐项落实到人。过一段时间,就要听取落实情况的汇报。”
务实——从转变作风开始
张柏林从不喜欢虚头虚脑的东西,与他共事过的人谈起他来,用得最多的也都是“务实”、“朴实”、“实在”之类的词。被任命为人事部部长以来,张柏林想得最多的就是转变作风这一实实在在的问题。“要贯彻落实人才强国战略的一系列方针政策,必须切实转变工作作风。”
转变作风,首要的是从思想观念上解决问题。“作为国家公务员,你首先要清楚为什么当官这个问题。要明白,当官就是为老百姓服务。不管你这个官多大,都要与老百姓平等相待,真心为他们服务。这个问题不解决,就难以真正转变工作作风。”
“转变作风,制度是保证。”张柏林说,“制度是钢性的,一旦制定出来,就要认真执行。如果做不到,就别制定。最看不惯纸上讲得很漂亮,实际上却办不到的情况”。
“转变作风,核心是要树立服务意识。如果国家机关不为基层部门和老百姓提供优质服务,就没有生命力。服务是很具体的,它通过每位公务员每天的工作体现出来,包括我们部长、副部长每天的工作在内。”
转变作风,还要看我们如何行使权力。“我们手中的权力可能成为‘权力寻租’的对象,社会上的一些人可能就会设置人情陷阱,从饭桌上开始跟你交朋友、交感情、送礼物,直到把你拉下水。我们的干部要管好自己的嘴,防止祸从‘口’入。”
张柏林还十分看重办事效率。“办事快不快,卡不卡人,也是工作作风的重要内容。政府机关提供服务,就要讲求效率,能当场办的,就当场办,当场办不了的,也要讲清楚原因,不要动不动就‘研究研究’、‘下回再说’。”
人才——全面建设小康社会的关键
30年前,张柏林在渤海造船厂开始从事人事组织工作。后来他又“两出两进”中组部,“一出两进”人事部,对人才问题有自己独特的体会。
“全面建设小康社会,要靠千千万万的高素质建设者和千千万万的高素质人才。”张柏林说,人才资源是第一资源。在国际人才竞争日益激烈的情况下,如果没有一支规模宏大的高素质人才队伍,我们就难以完成全面建设小康社会的宏伟目标,难以实现中华民族的伟大复兴。
“对于人才流失,我们不能用‘硬性刹车’的方式来处理。关键是要坚持用事业留人,用感情留人,也用适当的待遇留人,努力营造栓心留人、团结和谐、奋发向上的工作环境。”
国家公务员暂行条例实施10年来,一支高素质、专业化的公务员队伍正在形成。事业单位人事制度改革逐步深化,现在已进入新的阶段。工资分配制度改革已成为社会各界日益关注的热点问题。
张柏林说,人才强国战略已上升为国家发展战略,人事人才工作迎来了最好的发展时期。在今后的人事人才工作中,人事部门要真正按照十六大的要求,全面落实已经出台的政策措施,努力打破各种阻碍人尽其才、才尽其用的体制性障碍,改进人事人才服务工作,提高服务水平;以深化公务员制度、事业单位人事制度、工资福利制度三项改革为重点,加强人才市场建设和人才培训工作,实现人事制度改革的新进展、新突破,建立广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,为全面建设小康社会提供坚实的人事人才保证。
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