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十届全国人大常委会25日在人民大会堂举行第一次法制讲座。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国主持讲座并发表重要讲话。他强调，要把学习放在突出的位置，努力提高自身素质和工作水平，更好地履行宪法和法律赋予的职责。
吴邦国指出，为了切实加强全国人大常委会的学习，九届全国人大常委会在李鹏同志的主持下，建立了法制讲座的学习制度。讲座的举办，对于常委会组成人员熟悉法律和人大工作，提高素质，特别是提高审议法律的质量，起到了积极的作用。十届全国人大常委会将发扬这一传统，承前启后，继续把法制讲座办好。
吴邦国说，以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的三代领导集体都高度重视学习，始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。全国人大及其常委会代表人民行使国家权力。做好人大的各项工作，迫切需要我们把学习放在突出的位置。吴邦国强调，加强学习是提高素质、更好地依法履行职责的需要，是适应人大工作特点、提高人大工作质量和水平的需要，是形势发展和知识更新的需要。他指出，全国人大常委会的工作，关系党和国家工作的大局，关系人民群众的根本利益。我们要真正担负起职责，必须具备较高的思想理论水平，具有良好的法律素质和多方面的知识。要加强学习，努力提高工作质量和水平。要把加强学习作为应对各种机遇和挑战的重要措施，准确全面地把握新形势，研究解决新问题。总之，人大工作要跟上时代发展的步伐，必须不断学习，不断更新知识，增强学习的自觉性。
在谈到当前的学习重点时，吴邦国强调，首先要学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，当前我们突出强调的是，学习党的十六大精神。这是人大工作的指导思想，是人大工作坚持社会主义方向的重要保证。第二，必须学好宪法。只有学好宪法，才能实施好宪法，才能保证人大立法、监督等各项工作符合宪法和法律的要求。同时，要注重学习规范人大依法履行职责的相关法律，熟悉和掌握人大的议事规则和工作程序，这是做好人大工作的一项“基本功”。第三，要学习经济、政治、文化、科技、管理、历史、军事等方面的知识。特别要看到，当今世界科学技术日新月异，新的技术、新的管理理念、新的知识不断涌现，需要我们去学习、去熟悉。
吴邦国说，强调学习，是为了应用，是为了提高分析、解决实际问题的能力和水平，把人大工作做得更好。理论联系实际，学以致用，是我们党的优良传统，我们必须坚持这一好的学风。胡锦涛同志最近就理论学习如何与解决工作实际问题相结合，提出了四个“一定要”。对此，我们要认真贯彻落实，把理论学习与解决实际问题结合起来，注重研究解决人大工作实践中的各种问题。要密切联系国家改革发展稳定的实际，密切联系全国人大及其常委会工作的特点和自身情况，有目标、有计划、有重点地学习，并做到持之以恒。
吴邦国还对做好全国人大的干部培训工作提出了要求。他说，要围绕培养造就一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的人大干部队伍的目标，加强领导，把干部培训工作作为一项重要的基础性工作，抓紧抓好，切实提高人大干部的整体素质。
讲座的主讲人是全国人大法律委员会主任委员杨景宇。他讲授的题目是《我国的立法体制、法律体系和立法原则》。
全国人大常委会副委员长王兆国、李铁映、司马义·艾买提、丁石孙、成思危、许嘉璐、顾秀莲、盛华仁、乌云其木格、韩启德以及全国人大常委会委员、全国人大各专门委员会组成人员、部分省级人大常委会的负责同志、部分全国人大代表听取了讲座。
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