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北方网消息：按照天津“三步走”发展规划的经济增长速度，整个“十五”期间，高速前行的经济列车能带动更多的就业者，实现发展经济与扩大就业的良性互动。就业与再就业问题事关改革、发展和稳定大局，现已成为社会各界关注的热点与难点问题。记者近日从市统计局了解到，市统计部门利用一季度企业景气调查对全市800家企业的劳动力需求状况进行了监测，结果显示：在企业生产经营稳步向好，经营效益逐步攀升的有力支撑下，天津市多数行业用工出现增长需求，在一定程度上将有利于缓解当前的就业压力。
据了解，今年一季度天津市企业劳动力需求景气指数达到96.25，劳动力需求指数为自1999年以来的一季度的最好水平。反映出当前随着国民经济健康、平稳运行，天津市企业劳动力需求正在逐步走强。据市统计局有关负责人介绍，天津市一季度企业劳动需求景气指数上升主要有以下几个特征：
房地产业用人需求最为旺盛
从行业分类看，多数行业用工需求增加。在被调查的八大行业中，工业、交通运输仓储邮政业、批发零售业、房地产业和信息传输、计算机服务软件业等行业劳动力需求景气指数相对去年一季度有所提高。其中，房地产行业劳动力需求最为旺盛，景气指数为104.26，比上季度提高14.48点，比同期提高14.85点，高居各行业之首；交通运输仓储邮政业劳动力需求增长，本季度景气指数为92.31，比上季度高13.82点。另外，批发零售业劳动力需求景气指数93.23，比上季度高5.29点，比同期高11.34点，是自景气调查以来的最高水平。
工业本季度劳动力需求景气指数为101.72，比上季度高0.09点，比同期高29.76点。其中采掘业近几年劳动力需求呈现逐年提高。采掘业劳动力景气指数1999年为78.37，2000年开始进入景气区，达到109.95，2001年为97.14，2002年为119.40，2003年一季度为139.88。其中石油和天然气开采业今年一季度达到150.57，较去年同期增长40.28点。
建筑业受季节的影响，劳动力需求变化较大。建筑业一季度处于淡季，二、三季度进入旺季。今年一季度建筑业劳动力需求景气指数较低，为51.15，处于不景气区间，相对上期和去年同期均呈下跌态势。预计二季度建筑业景气指数将达到149.68，比一季度提升了98.53点。其中房屋和土木工程建筑业一季度为48.16，预计二季度景气指数高达155.20，比一季度提高了106.04点。
房地产业也是吸收劳动力较多的行业。加快房地产业的发展，还可以带动社区服务、物业管理、信息传输以及更多的产业发展，间接吸纳更多的劳动力。今年一季度房地产业劳动需求景气指数为104.26，比去年同期提高了14.89点。预计二季度景气指数将达到113.25，比本期提高8.99点
外资私营企业成就业重要渠道
从所有制结构上看，非公有制经济对天津市就业工程拉动作用明显，外资和私营企业成为解决劳动就业的重要渠道。近年来，由于国有企业减员增效，越来越多的下岗人员日益成为迫切需要解决的社会问题，而当前快速发展的外资企业和私营企业正成为吸纳再就业的重要渠道。据调查，一季度天津市外商及港澳台投资企业和私营企业的劳动力需求景气指数分别达到了108.07和106.25，分别比去年同期提高了31.25点、26.25点，位居各注册类型企业前列。
中小企业广泛吸纳就业
从企业规模来看：中小企业劳动力需求开始增加。前景广阔，潜力较大。随着中小企业活力增强，中小企业的劳动力需求也开始趋旺。调查显示：2003年一季度中小企业劳动力需求指数为91.40，同比提高10.76点，比上期提高3.53点。一季度，全市大型企业劳动力需求景气指数为98.66，比同期提高22.9点，对全市拉动作用明显。
调查结果显示，一季度，全市中小企业，特别是小企业劳动力需求随着全市企业景气指数的走高也达到了一个相对高位，劳动力需求景气指数为87.76，比去年同期提高5.74点，比上期提高6.46点，为五个季度以来的最高位。预计下期小企业劳动力需求景气指数为96.5，比本期提高8.74点。加快中小企业的协调发展，是扩大就业的主要渠道，是社会稳定的重要基础。可以说，发展中小企业是实现劳动者广泛就业，保证社会稳定的有效途径。
近年来，中小企业劳动力景气指数一直在80至100之间徘徊，2003年一季度的值虽然是历史最高位，但景气指数也仅为91.4，表明在解决劳动力就业方面还具有一定空间。景气调查数据显示，企业劳动力需求与企业景气指数的趋势正相关，因此，加快中小企业，特别是小型企业的发展，将在很大程度上提升中小企业的劳动力需求。
乡镇企业、上市公司需求明显增强
乡镇企业对劳动力的需求明显增强。自改革开放以来，我市乡镇企业得到了蓬勃发展，并随着企业规模的不断扩大和实力的不断增强，对劳动力的需求也逐步旺盛。调查显示：一季度乡镇企业的劳动力需求景气指数为109.09，处于景气区，比去年同期提高32.17点，比上期提高24.47点。预计二季度乡镇企业劳动力需求与本期持平。
上市公司劳动力需求向好。调查显示：2001年上市公司劳动力需求景气指数为75.42，处于不景气区，2002年上市公司劳动力景气指数为101.37，开始进入景气区。今年一季度上市公司劳动力需求景气指数为108.05，比去年同期提高了10.08点，比上期提高了11.72点。预计二季度劳动力景气指数为112.9，比本季度提高4.89点。
建立促进再就业机制和环境打造广阔就业平台
作为以工商业为主的天津市，制造业是在解决天津市就业问题上发挥特别重要作用的行业。但从目前状况来看，制造业吸纳企业劳动力不强。
据调查显示，一季度天津制造业劳动力需求景气指数为99.65，比上季度下降4.07点，虽然预期有所回升，下期制造业劳动力需求景气指数为101.97，比本期回升2.32点，但近期拉动力可能不太明显。主要原因在于一些技术水平低，生产成本高，产品竞争能力差的老国有企业在实现企业改革和调整过程中，可能会继续出现职工一定数量下岗，增加社会的就业压力。还有一些下岗人员择业观念不能适应当前劳动力市场的需求变化也是解决下岗人员再就业的一个难题。
市劳动与社会保障局有关人士在接受记者采访时表示，针对这种情况，应充分认识就业和再就业的紧迫性，建立促进再就业机制和环境，创造以劳动者主动自谋为方向、以改革导向为基础，全社会促进就业为动力的就业机制。切实引导企业在改革中解决好减员增效与发展增效的认识。支持企业在调整产品结构上，在提高产业科技含量的同时，适当考虑发展劳动密集型产业，充分吸纳自有人员。同时深入挖掘天津市的资源优势，鼓励发展就业容量大的中小企业，放宽市场准入条件，提供税收优惠政策，增加企业用工积极性，以缓解再就业的压力。同时，建立必要的责任制度，搞好再就业人员的技能培训。在企业减员的同时，应负责下岗人员技能培训，使下岗人员离岗后能够具有某种择业技能。社会上应开发更多贴近市场，适应劳动者需要的培训内容和培训方式，使劳动者适应市场多元化的用工需求。此外，还应大力发展社区服务产业，挖掘社区服务的就业潜力。社区服务产业化是社区服务发展的必由之路，只有实现了社区服务产业化，社区就业潜力才能充分发挥出来。在发展社区服务产业过程中必须引入市场机制，拓展社区服务内容，提升社区服务的技术层次，使社区服务逐步走向正轨，步入良性运行，使社区服务业成为下岗人员广阔的就业平台。(记者/刘雁军)
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