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上海将“多管齐下”改善道路状况。未来8年内，中心城区道路长度预计将由目前的2350公里增至3600公里，增加五成左右。到2010年，上海中心城区平均行程车速将增加66.6%。
专家分析说，未来5至10年，将是上海机动车数量高速增长、人们出行方式加快转变的转型期。预计8年内，上海机动车拥有量将从去年的140万辆增加至300万辆。根据目前上海中心城区道路状况，如再大规模新建道路，空间已经很小。只有制定前瞻性措施，采用新建、改建、扩建等多种手段，调整道路网络空间与层次结构布局，才能最大程度发挥路网效益，优化道路交通。
据此，专家认为首先要在中心城区建成“三环十射”大容量全封闭的快速道路系统。今年，上海外环线将全面贯通，中环线建设也已全面启动，并将于2007年全线建成。届时，上海还将完成内环高架的拓宽改造，沪闵高架等10条设计时速在60至80公里的快速放射线道路将建成。
与此同时，上海将逐步实施主干道的机动车专用制度，推进实施公交专用道，使设计时速在60公里左右的主干道总量达到近600公里，是快速路网长度的2倍左右。在中心区继续打通瓶颈堵头，并在交通繁忙的路口增设简易立交，改善路口的通行能力。专家表示，只有连“小马路”也通达了，快速路、主干道上下来的车流才能得以全面疏解。
此外，上海还将加快越江工程建设，均衡两岸交通需求。卢浦大桥、外环隧道、大连路隧道今年建成后，上海越江车道将增至44个。随着翔殷路隧道等4处越江隧道今年起投入建设，预计至2007年，上海越江车道将增至72个。
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