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主权国家拥有对于领土、领海、领空的控制权，但随着太空技术的发展，太空安全概念越来越成为一个必须正视的问题。美国准备重新启动“星球大战”计划，日本正在完善其间谍卫星系统，此外印度、韩国也都在为各自的卫星监测系统摩拳擦掌。中国将处于越来越多的太空眼的监视之下。平静的太空并不平静，平静一旦被打破，就难以停止──
日本：监视的不只是朝鲜
今年3月28日上午，日本H2A火箭把两颗间谍卫星送入预定轨道，从此日本跻身于少数拥有间谍卫星的国家之列。上月26日，日本政府又决定在今年9月10日再送两颗间谍卫星上天。至此，日本太空谍报系统已初露端倪。
四颗卫星监视中俄朝
日本3月28日发射的两颗间谍卫星分别是拍摄地表形态的普通光学卫星和绘制地表图像的电子雷达卫星，每颗卫星重两吨，设计寿命为5年，将在离地400—600公里的轨道上按南北方向绕地球运行。定于9月发射的两颗卫星分别是光学卫星和雷达卫星，光学卫星搭载有望远镜和数码像机，彩色摄影可识别地面边长为5米的物体，黑白摄影可识别地面边长为1米的物体。雷达卫星可自动发射电波，然后把地面反射回来的信号合成黑白图像，识别度南北方向为1米，东西方向为3米。这4颗卫星组成一个系统，各司其职，明年3月正式投入使用。卫星每天绕地球15周，对地球上的任何地方至少可拍照一次，4颗卫星组成一个系统，每日至少可拍照4次。4颗卫星加上地面设施造价为2500亿日元。
尽管日本宣称发射间谍卫星是为了对朝鲜导弹进行监控，但这显然是别有用心的小题大做，朝鲜只不过是日本走上军事大国的借口而已。因为日本的间谍卫星可以对全球事态进行监视，除了盯防朝鲜之外，包括台湾在内的中国和俄罗斯都是重点监控对象。侦察任务除了搜集“可能对日本造成国家安全威胁”的信息，还包括周边事态信息。
目前，日本宇宙事业开发团正对3月28日发射的两颗卫星进行调试，从5月27日开始发回第一张照片，然后根据日本防卫厅的指示，将监测朝鲜的弹道导弹基地等军事设施。图像信息由位于北海道苫小牧市、茨城县北浦町和鹿儿岛县阿久根市的三个地球站负责接收，最后汇集到日本内阁卫星情报中心进行解析，确认照片质量。
两颗卫星视力欠佳
到目前为止的结果证明，日本3月份发射的两颗间谍卫星侦察效果还不太理想。按预定计划，光学卫星拍黑白照片，能够识别地上边长1米的物体。然而，据政府有关人士说，实际上收到的照片只能区分边长2—3米的物体，在拍摄按相同间隔停放的车辆时，可分清车的数量，但由于形状模糊，分辨不出是共公汽车还是卡车。日本防卫厅目前正在购买美国商业卫星拍摄的照片，美国的商业卫星识别度为边长1米的物体。日本间谍卫星的能力有可能不及美国商业卫星，到底是光学卫星本身的问题，还是操作有误，内阁情报中心正在寻找原因。
3月28发射的间谍卫星经过进一步调试能否很快达到预期效果？再发射的两颗卫星本身能否达到设计要求？明年3月四颗卫星能否互相配合，组成一个有机的信息处理系统？现在看来都还是一个未知数。
发射间谍卫星用心良苦
尽管如此，有一点是肯定的，那就是日本军事已经完成从陆地到海洋，从海洋到大气层，从大气层到外层空间的扩展过程，已经具备争夺外太空的能力，这一问题值得人们深思。
首先，它标志着日本和平开发宇宙政策发生了根本的转变。此前日本开发火箭提出的口号是要在商业卫星发射领域与美欧一比高低，H2A火箭也确实赢得了美国休斯公司和劳拉尔公司发射几十颗卫星的合同，但由于H2A火箭连续两次发射失败，商业卫星发射的合同被取消，日本在航天领域遭到了沉重打击。人们本想日本会卧薪尝胆，谁知H2A火箭经过两次失败之后仅仅成功两次就急忙用于间谍卫星发射。这说明，日本的宇航事业一开始就具有军用目的，在适当的气候下，很容易转为军用，和平开发宇宙的政策已经有名无实。
其次，它表明日本向建立独立情报系统迈出了关键的一步。虽然日本是美国的军事盟国，但实际上并不平等，大哥为了维持一超地位，总是对小弟留一手，在情报问题上表现得更为明显。日本只能购买美国商业卫星的照片，花钱不说，得到照片需要一两个月时间，而且购买照片的意图很容易暴露。日本有了自己的间谍卫星之后，就不再受制于美国，这反映了美日之间互相猜忌的一面。但虽然如此，美国的间谍卫星识别度为15厘米，日本的间谍卫星识别度连1米都很难达标，到2008年发射的间谍卫星的识别度也只有50厘米，这说明，日本的间谍卫星技术在相当长的时间内还不是美国大的对手。但有一个太空谍报系统，毕竟是迈出了独立的第一步，以日本的科技实力，感上美国也只是时间问题。
最后，日本间谍卫星上天，适应了日本军事上的需要。近年来，日本自卫队越走越远，在阿富汗战争和伊拉克战争期间，日本的护卫舰和“宙斯盾”舰分别开到印度洋，日本自卫队参加联合国维合不算，还要参加伊拉克战后重建。6月6日，“有事三法案”的通过，使日本自卫队在法律上成为了真正意义上的军队。日本全球军事大国的形象已经呼之欲出，发射间谍卫星监控全球正好配合自卫队走向世界。
印度：成为后起航天监视大国
2001年10月22日，印度政府宣布在南部沿海安得拉邦的斯里哈里科塔航天基地成功发射了一枚极地卫星运载火箭，上载三颗卫星，其中一颗是印度自制的“遥感技术实验卫星”。当时，很多读到这条简短消息的人并没有意识到，伴随这颗卫星的升空，印度已悄然迈入了世界上为数不多的几个拥有间谍卫星的国家之列。
虽然印度航天研究组织的主席在此次发射后对外宣称，刚刚被送进轨道的技术实验卫星本来是“以民用为目的”的，但是专家指出，由于卫星上搭载了一架能精确到1米的高分辨率照相机，它实质上已具备了军事侦察的功能。果然，印度国防部门不久后就证实，卫星已经传回了高质量的阿富汗战争以及印巴边境巴基斯坦军队部署情况的照片，对军方决策有重大参考价值。
吃过间谍卫星的亏
早在1995年，印度政府就想偷偷搞几次核试验，造成印度“挤入”世界核俱乐部的既成事实，推动印度大国战略的实现。但是，准备工作刚刚启动，试验场上的种种异动就被太空中掠过的美国间谍卫星敏锐地捕捉到了。面对美国人亮出的“铁证”——厚厚一叠卫星照片，印度政府无言以对，最后不得不屈从于巨大的国际压力，暂时放弃了核试验计划。不过，时隔三年之后，印度政府终于还是瞒过了美国卫星的严密监控，完成了核试验。
但是，真正促使印度加快间谍卫星研发步伐的，据说还是1999年夏季印巴两国在克什米尔地区爆发的大规模武装冲突。印度军方在事后检讨时认为，由于缺乏间谍卫星监视，巴基斯坦武装分子得以秘密地将部队调入边境山区，使印方对战事缺乏准备、措手不及。
争当世界航天大国
间谍卫星的研制发射离不开高度发达的航天技术。印度间谍卫星的升空，是多年来不断加大航天研究投入、积极争当世界航天大国的结果。
1963年，印度开始发展本国航天事业。1975年即将首颗自制卫星借前苏联的火箭送入太空。1980年，印度首次用自行设计制造的卫星运载火箭将一颗卫星发射升空，一跃成为世界上第6个具有卫星发射能力的国家。此后，印度的卫星运载火箭技术不断升级，熟练掌握了极地卫星运载火箭技术，并于2001年4月首次成功试射更先进的对地同步卫星运载火箭，跨入世界航天大国行列。截止目前，印度共发射各类卫星28颗，其中12颗由自制运载火箭发射成功。
最近，印度航天界又提出了雄心勃勃的登月计划和研制小型航天飞机的计划。据悉，近年来，印度每年空间技术研究经费都高达3—4亿美元，可谓“财大气粗”。当然，印度的遥感技术、高分辨率摄影技术近年来也进步很快，加上一直实力雄厚的软件业，这些都成为间谍卫星研制的有力保障。
卫星上天初尝甜头
尽管只有一颗间谍卫星上天，印度军方已经尝到不少甜头。除了前面提到的监控阿富汗战事及巴基斯坦军队部署外，这颗卫星还肩负着为印度军方提供印度海岸及印中、印巴边境区域地图的职责。卫星每隔2—3天观测地球表面同一地区一次，然后将图像传回位于新德里的国防图像处理与应用中心。有关专家还指出，这颗间谍卫星还有可能在未来被用作电子战、干扰敌方雷达和其他侦察设备的“太空平台”。
据印度媒体2002年1月报道，为了躲避印度间谍卫星的侦察，巴基斯坦军方不得不将原先停放在边境地区的12架无人侦察机转移到一个秘密地点。能将老对手搞得如此狼狈，当然令印度军方及安全部门备感欣慰。
发射更多间谍卫星
种种迹象表明，印度不会满足于现状。目前在太空服役的间谍卫星预计寿命只有三年左右，之后就将被更先进的卫星所代替。有报道称，印度计划截至2005年，至少再发射4颗同类间谍卫星，以建立一个较为完善的太空军用卫星侦察系统。经过改进，新的间谍卫星的图像采集分辨率有望提高到50厘米。
今年1月，以色列航天局宣布，以印两国已达成协议，计划在两年内联合发射一颗装备有高精度光学望远镜的间谍卫星，以提高两国从外层空间收集情报的能力。届时，这种叫做“奥费克-5”型的间谍卫星将以每天环绕地球16圈的速度，对所有感兴趣的目标进行跟踪拍摄。此前，以色列已经成功发射一颗自行研制的高精度间谍卫星，并将所获情报与印度分享。
面对印度等国家在间谍卫星研发方面的不断紧逼，难怪美国一些情报官员要叹息：美国正逐渐丧失过去数十年来太空情报搜集的独特优势。
韩国：加入环中国太空监视阵营
韩国通信公司和国防科学研究所8日宣布，韩国将于2006年初发射一颗定名为“无穷花5号”的军民两用卫星。这是韩国首次发射用于军事用途的卫星。
由韩国与法国阿尔卡特(Alcatel)公司合作制造的“无穷花5号”卫星，其中40%军用，60%民用。它的军事功能主要用来搜集朝鲜半岛及其周围地区的军事情报和进行军事通讯。它将装载军用通讯中继器和常用通讯中继器，分别替代目前运营中的“无穷花2号”卫星通讯功能和履行军事侦察功能。“无穷花5号”卫星的民用中继器功率大，通讯容量比“无穷花2号”卫星大一倍多，利用它可以和地面终端设备一起构筑廉价的卫星通信网，将原来局限于韩国国内的通信服务范围扩大到日本、中国、菲律宾等亚洲国家。
韩国于1995月8月首次发射了“无穷花1号”民用卫星。1996年1月和1999年9月，韩国又先后发射了“无穷花2号”和“无穷花3号”民用卫星。由于“无穷花4号”卫星空缺，“无穷花5号”卫星将是韩国的第4颗卫星。但韩国方面没有透露“无穷花5号”卫星将由哪家航天企业的火箭发射升空。
美国：太空战以中国为假想敌
美国的间谍卫星是世界上最先进的，可以说，全世界都在美国间谍卫星的监控之下。在赢得阿富汗战争和伊拉克战争之后，美国的霸气日益上升。为了实现控制全球的企图，美国正在启动一项更加野心勃勃的太空军事计划——“星球大战”。如果这项新计划顺利实施，2014年前美国将在太空建立起强大的军事帝国，成为一手遮天的“太空霸主”。
间谍卫星监视全球
1960年8月18日，美国发射了世界上第一颗军事成像间谍卫星。这种卫星目前已经发展至第六代，地面分辨率达0.1米，工作寿命为8年，卫星在光线不足或完全黑暗的情况下也能清晰地拍摄地面的目标。
据美国媒体透露，美国政府正在实施一项耗资高达250亿美元的绝密计划，以研制新一代间谍卫星，大力提升美国卫星侦察和搜集军事情报的能力。这项计划耗资巨大，规模甚至超过了美国当年制造原子弹的“曼哈顿计划”。新一代的间谍卫星将装备性能更好的雷达和望远镜系统，能够在任何气候条件下拍摄到世界任何地区军事设施的高清晰度照片。卫星将在更高的太空轨道上运行，因此隐蔽性更强，而且因卫星停留在某个区域上空的时间将延长，其拍摄照片的数量也将大大增加。
据悉，美国计划将制造12至24颗新型间谍卫星，准备在2005年开始部署。这个数目将是美国现有间谍卫星数量的2至4倍。预计新一代间谍卫星体积更小，造价也更低。
这项研制新型卫星的计划被命名为“未来图像建筑工程”，目的是通过卫星为美国空军从事间谍活动的国家侦察局和美国国家安全局之间建立起密切的合作关系。这两个机构一旦联手，可以使美国当局搜集情报的能力天下无敌。美国科学家联合会认为，这是美国“情报史上耗资最大的计划”。
美国大兵欲当太空宪兵
当然，美国的野心不仅仅是发射间谍卫星。据英国《星期日电讯报》6月8日披露，美国计划将所有的全球定位系统卫星都部署在太空中，组建一支规模庞大的太空舰队，用于攻击和破坏敌对国家的卫星。与此同时，美国还计划发射“军事太空飞船”。这些装备先进的飞船既是美国太空设施的保镖，又充当美国的太空宪兵，使美国达到彻底控制太空的目的。根据计划，美国将于2005年前设计出军事太空飞船的雏形，但最早服役要等到2014年。《星期日电讯报》认为，军事太空飞船的问世，将是人类有史以来首次将太空飞船用于军事目的，太空将成为美国一家的天下。
据悉，美国负责间谍卫星的情报机构——美国国家侦察办公室，将具体实施这项新的“星球大战”计划。这一计划被命名为“否决”，即指在没有征得美国同意的情况下，任何国家都不能将太空用于军事目的，美国的任何盟友和敌国都无法使用由美国牢牢控制的太空资源。美国太空指挥部和国家侦察办公室的内部报告显示，根据这项计划，近地球轨道，包括从地球到月球的广大太空空间都将被列入美国的管辖范围。
“否决”计划是美国的太空科技——卫星全球定位系统，在阿富汗战争和伊拉克战争中成功应用后提出的。美国空军指挥中心称，美国地面部队在情报采集和瞄准敌方位置方面拥有决定性优势。美国国防部认为，全球军备竞赛的下一步显然是如何控制太空，打造太空军事帝国的时机已经成熟，美国已有足够的技术储备实施称霸计划。
新“星球大战”耗资5000亿美元
1998年4月，美国就出台了一项面向21世纪的军事航天发展长远规划，把夺取太空优势作为其首要任务。这项规划指出，到2010年，美国向太空投资的总额将达到5000亿美元，就像18世纪组建海军保护海上贸易一样，军队应该保卫美国在太空的利益，确保国家在太空的行动自由。
早在20世纪80年代，当时的总统里根就提出了所谓“星球大战”计划，要求在太空拦截敌方导弹并在太空对敌对国家实施打击，后因这项计划耗资过大而泡汤。
从某种意义上说，美国最近推出的太空军事计划可谓当年“星球大战”的翻版。为了控制太空，布什政府早就开始有计划的准备，其中第一个突出的举动是组建太空委员会。2001年1月，在即将上台的布什的推动下，共和党参议员罗伯特·史密斯通过立法程序成立了“国家安全太空管理与组织委员会”，简称太空委员会。这是一个由13位世界级太空专家组成的委员会，国防部长拉姆斯菲尔德在上任之前，是该委员会的主席。太空委员会发表的一份报告指出，天空和海洋是20世纪的战场，太空将成为21世纪的战场。
美国的一些军事战略家认为，在19世纪，谁控制了欧亚大陆，谁就能称霸世界；20世纪，谁控制海洋，谁就能称霸世界，这一点美国已经做到；而21世纪，决定谁能称霸的领域将是太空。史密斯更为露骨地断言：“控制了太空，就控制了地球。”
推动太空非军事化刻不容缓
2000年，美国空军参谋长和空军部长联合签发了《航空航天部队：保卫21世纪美国》白皮书，强调美国空军将由现在以空战为主的部队，转变为既可实施空战又可进行太空战的“航空航天一体化”空军，以确保未来的空军成为一支“全球警戒、全球到达”的力量。2001年1月11日，太空委员会发表报告建议，在陆、海、空、海军陆战队四个兵种之外，建立一支独立的约3万人的太空作战部队。
为了探索未来太空战的规律，2001年1月22日—26日，美国动用250人，花费150万美元，在科罗拉多州的斯普林斯秘密举行了一次电脑模拟太空战演习。这次演习是美国空军太空作战中心举行的最大规模的演习，以中国为假想敌。
美国的太空军事计划必然进一步刺激其他国家。实际上，俄罗斯已经组成了独立的航天部队，法国、日本、印度、以色列等国也纷纷加快空间技术的发展步伐。太空军备竞赛硝烟四起。如果再不加以限制和规范，太空就将成为继陆、海、空之后的第四战场。因此，制定国际条约避免太空军备竞赛、推动太空非军事化已刻不容缓。
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