以色列军队6月9日开始拆除几处犹太人定居点附近无人居住的简易建筑,这是以宣布正式接受中东和平“路线图”计划以来首次采取的行动。沙龙4日在亚喀巴巴以美三方首脑会晤上承诺拆除约旦河西岸“未经授权”建立的犹太人定居点。
根据中东和平“路线图”计划,停建犹太人定居点、拆除2001年3月后建立的所有定居点是以方履行该计划的第一步。
犹太人定居点问题历来是巴以争端中十分棘手的问题,是巴以和平进程中的主要障碍之一。它不但涉及土地、水资源以及主权和安全等问题,还涉及以社会团结和安定等敏感因素。根据巴勒斯坦的一贯要求,以必须归还1967年战争期间占领的全部土地,必须拆除全部定居点。
以色列在1967年中东战争中占领了约旦河西岸和加沙地带的大片土地后,开始在此修建定居点。此后,以历届政府都奉行在巴被占领土上扩建犹太人定居点的政策,并通过征用、封锁巴勒斯坦人土地等各种手段使定居点的建设不断扩大,以期改变被占领土区域的人口结构。
经过以政府长期努力,定居点建设得到前所未有的发展。即便在1993年奥斯陆协议签署后,定居点的扩建也没有停止,甚至在一定的程度上得到加强。定居点的数目也由1967年的3个增加到现在的150个,其中约60个是沙龙2001年上台后新建的,定居者人数约有22万。目前,以定居点主要集中在加沙地带、约旦河西岸绿线附近、约旦河谷、西岸南部的希伯伦山区以及东耶路撒冷。
根据巴以1993年签署的奥斯陆协议,定居点扩建只能在人口“自然增长”的基础上进行。但以政府在现有定居点仍有很多空房的情况下又新建一些新的定居点,遭到巴勒斯坦方面的强烈反对。
以政府也曾拆除过一些无人居住的非法定居点。这些建筑都是定居者未经许可私自修建的,象征性地表明定居者对这一处土地的占有。以政府对具有战略意义的地带如戈兰高地和约旦河谷等地的定居者仍优惠有加。
素以强硬著称的以右翼领导人沙龙一直主张推行移民计划。他上任以来曾多次拒绝国际社会提出冻结定居点建设、结束巴以冲突的新建议。沙龙表示,在巴“暴力活动停止之前”,以不会冻结定居点建设,也“永远不会”撤出约旦河谷。尽管他曾多次在公开场合表示不再在约旦河西岸和加沙地带拓建新的犹太人定居点,但他仍强调以将根据当地“人口自然增长的需要”增建新房。
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