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(市规划和国土资源局)
一、海河综合开发改造是天津全面建设小康社会的关键之举
天津经过十余年的快速发展，已经成为全国发展较快的地区之一。综合开发改造海河两岸，是市第八次党代会确定的一项战略性任务，充分体现了江泽民同志强调的"发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措"的要求，是天津全面建设小康社会的关键之举，为实现天津在2010年率先基本实现现代化的宏伟目标打下坚实的基础。
二、创建世界名河与解放思想、实事求是、与时俱进
用"三个代表"重要思想指导我们的行动，就是要抓住与时俱进这一马克思主义的思想精髓。"创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个政党永葆生机的源泉"。创新就是要不断解放思想、实事求是、与时俱进。
多年来，在城市总体规划的指导下，海河两岸的城市建设取得了很大成绩。但是，与世界上著名的河流相比，海河还潜存着很大的差距。通过深入学习领会立昌书记在第八次党代会上所作的报告，按照市委、市政府"与时俱进，力争上游，抢抓机遇，跨越发展"的要求，结合天津的实际，我们在历次海河规划的基础上，第一次提出了创建世界名河的目标，体现了与时俱进的精神。海河具有深厚的历史积淀和良好的自然条件，具备了世界名河的基本素质，同时，我市"三、五、八、十"阶段目标的实现也为海河的改造奠定了坚实的基础。创建世界名河的关键也许并不仅仅在河流本身，而在我们整个城市的思想、观念和开放程度。创建世界名河就要进一步改革创新，既要脚踏实地，又要志存高远，要用世界的眼光，世界的智慧，高标准地建设海河，把海河的综合开发改造纳入世界经济文化的大循环中去，通过世界名河的建设达到世界名城之目标，实现把天津建设成为国际港口大都市的奋斗目标。
三、把海河建成独具特色、国际一流的服务型经济带、景观带和文化带，是"三个代表"重要思想的具体体现，是一项民心工程，是天津实现更大发展的重大举措，同时代表了当今世界经济、文化和城市最先进的发展潮流。
当今世界社会经济和城市文化发展的潮流已经进入体验经济和城市环境时代，海河两岸的综合开发改造顺应了这一潮流，在国内首次将经济、环境和文化的内涵整合到一条河流的改造上。美国未来学者阿尔文·托夫勒《未来的冲击》一书中提出"体验经济"的概念。他认为，在经历了农业经济、工业经济、服务经济等浪潮后，体验经济将是最新的发展浪潮，新技术和其他一些趋势可以让人把生命中的50%的时间用于休闲，经济娱乐化、休闲化的趋势越来越明显。国际著名的城市规划家、英国人彼得·霍尔爵士最近也指出，城市在经过以城市防卫、城市经济、城市文化等功能为主的时代后，已经进入以城市环境为主的时代。信息化时代的发展，使城市经济、文化聚集的功能出现了分散的可能，城市功能的重点转移到城市环境上，城市人居环境成为新经济时代城市竞争发展的根本，城市形象、生活的质量和品味成为城市比拼的资本。可以说，城市历史的宏扬、文化的繁荣和环境的美化是新世纪城市发展的方向。
海河既是自然资源，又是人文历史资源，这是我们所拥有的永远不会过时的人文资本，永远的财富，永远的经济增长点。海河两岸的综合开发改造，是广大群众多年的企盼，充分代表了人民的根本利益，是执政为民的具体体现；对海河两岸进行综合开发改造涉及面广，带动性强，影响力大，是加快天津第三产业发展的重点；海河的历史积淀深厚，文化含量极高，综合开发改造海河，将大大增强我们这个城市的活力，增加城市的文化魅力，也给城市的发展带来动力。海河是天津的象征，代表着天津的城市形象，海河综合开发改造就是要加快城市的环境建设，提升城市的生活品位和文化内涵，塑造现代化国际港口大都市的形象，对我市经济发展和社会进步必将产生重大而深远的影响。
四、科学态度和求实精神
解放思想、实事求是、与时俱进就要求我们具有严谨的科学态度和求实精神。海河两岸综合开发改造，是一个庞大的系统工程，必须科学地、脚踏实地地作好每一项工作。按照立昌书记对规划城建系统"高起点规划、高水平设计、高标准建设、高效能管理"的要求，我们创新性地提出了海河综合性开发改造"统筹化规划、市场化开发、法规化管理"的总体思路。
学习贯彻十六大精神的关键是落实到行动中。海河综合开发改造的总体思路已经确定，目前我们正按照市委"要抢时间，争速度，以一天也不耽误的精神，完善规划设计，抓紧起步实施"的要求，做进一步深入的规划设计和国际招投标准备工作。我们相信，通过学习贯彻十六大精神，按照市委八次党代会确定的工作目标，弘扬危改精神，创新工作思路，海河两岸的综合开发改造在近期内一定能取得成效，拉开天津新世纪跨越式发展新的篇章。
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