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随着伊拉克社会秩序的恶化，重建伊拉克军队的问题变得越来越迫切。据美军方人士透露，美国在重建伊拉克军事问题上主要有以下三方面的考虑：
第一，用美式装备武装伊军，以确保美国对将来伊拉克军队的影响力，使新组建的伊军在今后相当长的时间内必须依靠美国的技术顾问来维护保养装备，指导训练，从而保证美国在伊拉克的长期军事存在。
第二，新组建后的伊拉克军队的装备性能不能超过以色列，部队结构也必须是防御性的，以确保伊拉克不能对其邻国产生立即的威胁。其于此，伊拉克军队数量将保持在20万左右，使其具备充足的内卫力量，无力对邻国发动攻击。在作战飞机方面，伊拉克组建后的空军将保持2万5千人，配备40架F-15C型机和160架F-16C型机。这两个机型都比美军目前使用的飞机在性能上有很大的差距，其中F-15C型机只能执行空中优势任务，不能执行对地攻击任务。
第三，在5至10年内重建完毕。分析家指出，伊拉克将从2004年初恢复石油正常生产，可以保证每年有220亿美元的石油收。如果将石油收的百分之五用于军费开支，伊拉克每年在防务方面可支出11亿美元。整个部队重建工作将在5到10年内完成。这与伊拉克重建计划的时间表相一致。
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