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北方网专稿：近年来，随着天津汽车数量的增加，加油站如雨后春笋般地出现在城市的各个角落，市场化竞争愈来愈激烈。如此一来，许多加油站“不得不”以一种“非常促销手段”来招揽回头客，以求在激烈的市场竞争中站稳脚跟。
目击：加油站发票竟能随便卖
连日来，记者通过观察，发现本市若干家加油站都有一个共同的特点：出租车或私家车加油后大多就驶离了加油站，很少有人索要发票。只有公车的司机才索要发票。在和平区卫津路的一家加油站内，记者发现工作人员手中有好几沓已经开好的发票，于是便问：“这么多发票，都已经开好了吗？”工作人员回答：“现开费事，要节省司机时间嘛。”记者在加好50元钱93号汽油后准备索要发票时，一次戏剧性的对话便开始了。
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| 工作人员手中是一沓已经开好的发票 |
工作人员：你的车是公车还是私车？
记者：公车。
工作人员：能报销吗？
记者：能。
工作人员：发票金额写多少？
记者感到非常诧异，忙问，“发票金额可以随便写吗？”，那个工作人员随口答到，“当然，不少机关的司机都来我这加油，每月能赚不少外块呢！你到底要写多少？”那个工作人员有些不耐烦地说。记者连忙回答，“不用了，你就开50元钱的吧。”于是，那个工作人员随手抽出一张金额为50元的发票给了记者。本以为没有下文了，可没想到，这时从旁边又过来一个工作人员。他问到，“需要买发票吗？”记者不解地问，“什么意思？发票还可以卖吗？”那个工作人员说，“是呀，100元面值的10元钱一张。”记者注意到，在他手里纂着一沓已经开好的发票。为了拿到证据，记者便花了20元购买了两张金额为100元的发票。随后，记者在紫金山路、世纪大道等处的3家加油站也发现了诸如此类的现象。
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| 这个司机刚刚加了100元钱的汽油，可他拿到的发票金额却是110元 |
质疑：多开发票是否涉嫌偷税？
发票与税收相关，加油站多开发票，税收怎样保证？记者为此咨询了天津国税局征管处的李处长。他说：“目前天津市国税局对加油站税收的征管是自核自缴，市内基本上每个加油站的每台加油机都安装了税控器，主要是通过这部机器上记录的数据来核准纳税额，并通过定期检查发票来核对纳税额。如果发票上的累计加油数量超过了税控器上的升数，就说明加油站偷税漏税了，也就是说，在税控机的应纳税基数以下可以随意开取发票。”
那么，加油站随意多开发票是否违规呢？李处长说，由于其中的一些私家车或出租车司机不要发票，所以加油站在给索要发票的人开票时可以多开一些，可能是为了招揽回头客。但这样做并不构成偷税漏税，也就不会影响到加油站的纳税问题和财务处理问题。但是，这种行为违反了《中华人民共和国发票管理办法》。同时他表示，这很难进行管理，只有通过企业自身加强管理，再就是通过消费者的举报来进行监督检查。
李处长最后表示，针对这种情况，市国税局协同其他有关部门，将在近期内对市内加油站进行集中检查规范。
反思：重视索要发票 杜绝“猫腻”发生
不需要自己掏腰包的司机才会多要发票，多要发票可以多报，从中得利。这一现象不仅加重了企事业单位财务管理的难度，也助长了一些加油站以卖发票来招揽回头客的不正之风。而在这一买一卖当中，得利的是加油站、个人，而受损的无疑是企业、国家。
记者从某单位的财务部门得知，以前他们的加油发票是100%报销，司机根据票面金额报销，但大多是虚高的。后来采用油票，平时油票短缺的时候，就由财务处的人陪同去加油，通过这种方式来控制用油支出，显得非常被动。现在也是没办法杜绝虚报现象，如果加油站能够实打实开发票，单位就不会这样被动。
据了解，许多司机在加油站多开发票多报销，之所以没有被财务管理重视，缘于“细水长流”，司机能够掌握度，不会多得离谱。记者在紫金山路的一家加油站收款处就遇到了一位司机正在和开票员争论，他加了70元的油，开口要90元的发票，收款处却给了他140多元的票。他说：“140元也太离谱了，老板不会看车走的公里数？”他嘟囔着说：“骗不过老板眼睛的事我不会干，为了这点蝇头小利丢了自己的饭碗不值得！”最后，收款处给了他一张98元钱的发票，他才没意见了。司机一次多要28元的汽油钱，加油次数多了，可以“细水长流”，但损失的是集体和他人的利益。
加油站多开发票，缺乏制约手段；司机多报发票，财务管理棘手。有关人士指出，杜绝这一现象，需要一个良好的社会监督环境，如果无论是公车还是私车的司机加油都重视索要发票，那么就可以使加油站最大限度地减小虚高金额。同时，也呼吁有关部门正视这一问题，健全财务制度，加强稽查力度，在发票源头上给予治理。通过政府和群众的共同努力，杜绝这一“猫腻”现象的发生。(记者/刘雁军 摄影/王冰)
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