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49名日本航空自卫队先遣队员10日夜搭乘民用飞机进入了伊拉克西面邻国约旦首都安曼。这是援助伊拉克战后重建的日本自卫队首次进入中东地区。
据共同社报道，另一批41名自卫队人员14日将乘坐两架C130运输机抵达。这两架飞机到达后将往返于世界粮食计划署(WFP)等设有物资集散地的意大利和约旦之间，运送提供给伊拉克的医药用品和粮食等。
日本为伊拉克战后重建支援派遣自卫队尚属首次。日本现有法律禁止向伊拉克派遣自卫队，目前是基于《联合国维和活动协力法》(PKO)向海外派遣自卫队。
日本众议院7月4日通过了《伊拉克复兴支援特别措施法案》，并将交付参议院审议，预计在本月末结束的本期国会上成立，从而将以此法作为新的依据，向伊派遣自卫队。
该法案立法时限为四年，规定自卫队的活动地域为非战斗地区，活动内容为：为难民提供医疗、分发生活物资等人道复兴支援，为美、英军队等治安部队提供补给、运输等安全确保支援。
日本计划根据新法案，向伊拉克派遣1000多名自卫队员，日本政府正在商讨自卫队活动地区以及具体的活动领域的主要内容，并拟将巴格达国际机场作为自卫队的据点。
这将是日本自卫队首次为支援多国部队进入他国领土，而且并未得到对方国的邀请。该法案在众院审议时，在野党对派兵的正当性与安全性提出质疑，批评此举是片面追随美国。
小泉政府曾经申明，日本此次派出的自卫队将局限于“非战斗地区”，以遵守日本不卷入除自卫之外的国际冲突的承诺。但批评人士指出，事实上日本此次出兵伊拉克，恰恰是前往一个冲突根本没有停止和结束的地区。
最近几个星期以来，在伊拉克的美军连连遭到反抗武装的攻击，伤亡与日俱增。自从美国总统布什5月1日宣布在伊拉克的主要战斗结束以来，已经有27名美军士兵和6名英军士兵死亡。
7月7日，日本内阁再次发布消息称，日本政府已经开始酝酿制定一部永久性法律，以便自卫队随时能够参与多边军事行动。由舆论指出，这无疑是一个更加危险的信号，以伊拉克战争为契机，在军事合作旗号的掩护下，日本正有计划地朝着军事大国的目标步步迈进。
根据7月5日的民意调查显示，有68%的日本国民反对日本向伊拉克派遣自卫队。其中，57%的日本国民“反对派遣自卫队,也反对《伊拉克重建支援特别措施法案》”，11%的人则认为“派遣本身就有问题，不应该派遣自卫队”。
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