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中纪委、中宣部、农业部、新闻出版总署于7月18日召开会议，部署治理部门报刊散滥、制止利用职权发行，减轻基层和农民负担工作。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山，中央书记处书记、中纪委副书记何勇出席会议并讲话。刘云山强调，要从贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好报刊治理工作、减轻基层和农民负担的重要意义，加强组织领导，狠抓工作落实，切实取得成效。
会议认为，改革开放以来，我国报刊业发展迅速，形成了以党报党刊为主体，专业报刊、社会文化生活服务类报刊共同发展的格局，为促进改革发展，丰富人民群众文化生活，发挥了积极作用。但也存在结构不合理、整体质量不高、散滥现象严重等问题。特别是一些报刊利用职权摊派发行，给基层和农民增加负担，群众意见很大。必须采取切实有效的措施，从源头上加以治理，力争在较短时间内使报刊散滥和摊派发行现象得到明显改观。
刘云山指出，对报刊散滥和摊派发行开展专项治理，是中央根据广大人民群众意愿作出的一项重要决策，是进一步加强党风廉政建设的重要举措，是调整结构、提高质量，促进社会主义文化繁荣发展的迫切需要。各地各部门要把思想统一到中央精神上来，周密部署，迅速行动，把治理工作的各项任务落到实处。
刘云山强调，坚持正确舆论导向，是党和人民对报刊提出的基本要求。开展专项治理工作要同加强对报刊的管理结合起来，始终坚持新闻媒体是党和人民的喉舌性质不动摇，始终坚持党管新闻媒体不动摇，始终坚持正确舆论导向不动摇。同时，积极探索新途径、新办法，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强针对性、实效性和吸引力、感染力，进一步提高报刊业的整体质量和水平，促进社会主义文化繁荣。
何勇在讲话中强调，报刊摊派屡禁不止，这不仅增加基层和农民负担，也助长了部门和行业不正之风。各级纪检监察机关要把制止报刊摊派和变相摊派作为纠风整纪的重点，认真履行职责，加大工作力度，坚决查处各种违规违纪行为，狠刹报刊发行中的不正之风，努力取得让人民群众满意的成效。
湖北、江西等省在会上介绍了制止报刊摊派的做法和经验。新闻出版总署、农业部负责同志发了言。中央和国家机关有关部门，各省、自治区、直辖市党委、纪委和宣传、新闻出版部门的负责同志参加了会议。
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