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共青团第十五次全国代表大会主席团常务主席周强在代表共青团第十四届中央委员会向团十五大所作的报告中说，今后五年团的工作总体思路是：始终坚持以“三个代表”重要思想为统领，努力做到服务大局有新贡献，服务青年有新作为，团的建设有新发展，不断开创共青团工作新局面。
周强指出，新世纪新阶段，团结带领全国亿万青年投身全面建设小康社会的伟大实践，为实现我们党的三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴而奋斗，是历史和时代赋予共青团的光荣使命。共青团要肩负起这样的使命，最根本的就是要全面贯彻“三个代表”重要思想，紧跟党走在时代前列。
周强指出，贯彻“三个代表”重要思想，就要用科学理论构筑青年一代的精神支柱；就要始终坚持马克思主义青年观；就要始终坚持当代中国青年运动的正确方向；就要牢牢把握当代中国青年运动的主题；就要努力把共青团建设成为团结教育青年的坚强核心。
周强指出，全面建设小康社会，为当代青年实现抱负、施展才华提供了广阔舞台，也赋予了当代青年艰苦创业、奋发进取的历史责任。各级团组织要引导广大青年增强机遇意识、责任意识，积极投身社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，在全面建设小康社会的实践中建功立业。
周强指出，服务青年是共青团贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求，是增强团组织吸引力、凝聚力，充分发挥桥梁纽带作用的前提条件。共青团要坚持把竭诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点，以培育“四有”新人为根本，以帮助青年解决实际问题为着力点，努力把服务青年工作提高到一个新水平。要协助政府做好青年事务。要服务青年具体需求。开展形式多样的读书学习活动，引导青年把学习书本知识与投身社会实践相结合。抓好就业引导、就业培训、就业服务等环节，鼓励、扶持青年创业，协助做好高校毕业生的就业工作。帮助下岗失业青年、农村贫困青年、进城务工青年等有特殊困难的青年群体解决实际问题。要构建服务青年的工作体系。
周强指出，新世纪新阶段，要充分发挥广大团员青年在全面建设小康社会中的生力军作用，必须大力加强和改进团的建设。要加强团的组织体系建设，加强团的基层组织建设，创新团的基层组织形式。要加强团的运行机制建设，加强团组织的学习能力和服务能力建设，加强团干部队伍和团员队伍建设，建设一支党放心、青年满意的团干部队伍和一支先进性强、模范作用突出的团员队伍。
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