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7月18日，韩国情报机关表示，解除对叛逃到韩国的最高级别朝鲜官员——原朝鲜劳动党中央书记黄长烨的特别保护，并允许他赴美国旅行。
300场报告和17本书
1997年2月12日，一个身穿呢大衣、头戴礼帽的男子在一名随从的陪同下，冒着凌厉的寒风急匆匆地走进韩国驻北京大使馆要求政治避难。这就是当年发生的朝鲜劳动党中央负责思想和意识形态的书记黄长烨及其心腹、时任丽光贸易会社社长的金德弘叛逃事件。这一事件曾引起一场外交风波。经过两个多月的协商，黄长烨和金德弘终于经菲律宾抵达韩国。
韩国舆论当时连篇累牍报道此事，把这一叛逃事件描绘成“惊天动地的”大事件，称朝鲜的社会体制将由此而“崩溃”。当时在对朝政策上采取对抗态势的金泳三政府也像捡了个“大宝贝”，似乎因此事在南北对抗中占据了“上风”。黄长烨被捧为“英雄”，而他自己也以“反朝英雄”自居，到处举行非公开的演讲会，披露朝鲜“鲜为人知的政治内幕”，揭露和批判朝鲜的政治制度和社会体制。有报道说，在这6年时间里，黄长烨先后作了300多场非公开的报告，40多次接受韩国国内外媒体的采访，并先后撰写了17本书。
从“反朝英雄”到“普通逃离者”
1998年金大中政府上台后，黄长烨的“反朝”立场与金大中政府推行的对朝和解合作的“阳光政策”发生了矛盾。黄长烨仍然到处作报告，接受媒体的采访，反对韩国政府向朝鲜提供援助，主张对朝鲜采取强硬政策，这与金大中政府“事事处处存在立场差异”，其政治活动和言论“自由”经常受到各种限制。一心想投奔“自由”的黄长烨觉得很不“得志”，经常抱怨没有获得真正的“自由”。
黄长烨到达韩国之后，由于担心被“暗杀”，一直生活在韩国国家情报院的秘密住宅内，其安全由韩国国家情报院及其前身安全企划部负责，十多名特工不分日夜地“看护”着他。
按照韩国《关于保护逃离北韩居民及支援其定居的法律》，国家情报院最长只能为叛逃来的朝鲜官员提供6年的特别保护。今年2月，国情院对黄长烨的“特别保护”期已经届满。但黄长烨仍然担心其人身安全受到威胁，因此要求延长1年“特别保护”。但据外电称，黄长烨对于现在的卢武铉政府来说似乎已是一块“鸡肋”。7月18日，韩国国家情报院正式宣布解除对黄长烨的“特别保护”，今后将由居住地区的警察负责“一般保护”。韩国媒体说，从此以后，黄长烨可以与其他逃离朝鲜的人员一样，想怎么说就怎么说，但是，其责任也要由其自己承担。
想当美国的“人权牌”
黄长烨目前最大的愿望是去一趟美国。金大中执政时，美国的一些国会议员曾多次请黄长烨到美国国会“作证”。韩国政府担心黄长烨在美国胡言乱语而影响南北关系，也担心黄长烨到美国后“一去不返”，因此一直以黄长烨是“特殊人物”和“人身安全”等为由，阻拦黄长烨赴美。
今年1月，黄长烨曾向美国的4名国会议员写信，希望他们向即将上台的卢武铉政府施加压力。卢武铉政府今年2月上台后，为了显示“尊重人权”，决定原则同意黄长烨赴美，但卢武铉政府认为，当前正是解决朝鲜核问题的关键时期，尤其是美国的一些人权团体拟利用黄长烨打朝鲜的“人权牌”，以压迫朝鲜在核问题上作出让步。因此，尽管美国政府已经在6月18日向韩国驻美国大使馆提交了保证黄长烨人身安全的照会，但韩国政府仍然希望黄长烨不要在“十分敏感的时期”赴美。
韩国国情院在解除对黄长烨特别保护当天对法新社记者表示，黄长烨享有旅行自由和言论自由，而“韩国政府会允许他访问美国，不过由于他身份特殊，因此政府会谨慎确定他前往美国的时机”。黄长烨自己则称：“韩国还要就此事和美国进行工作级会谈”。据说他还表示愿意访问日本。
今年已经81岁的黄长烨已经从“反朝英雄”变成了“普通逃离者”。他在韩国所发表的言论已成为陈词滥调，没有多少人愿意再去听。黄长烨之所以急于赴美，显然是不甘寂寞，想再次显示自己的存在，不过其作用令人怀疑。
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