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每天天黑前后，随便往天津某小区或广场去看一看，你保准会看到有不少人正在遛狗。可以肯定的是，这些遛狗者能拿出狗证的不会有太多。
据公安和平分局有关人士介绍，目前和平区办理《犬类准养证》的养狗户仅700户，而养狗的人数远远大于这个数字，大量的“黑”狗给他们的管理带来很多不便。据了解，本市其他区县近几年“黑”狗的数量也大幅增长，特别是近郊一些地区，许多大型养狗场内几乎全是“黑”狗。
津城为何会“黑”狗为患？其中，上户口等费用过高不能不说是其主要原因。根据本市养犬条例规定，每条狗上户口需花3000元，另外，每条狗每年还需交1200元的注册费，这笔费用对大多数普通市民来说，负担起来实在有些太重。为躲避这笔不菲的费用，不少人只好偷偷养狗，不给狗上户口。另外，有的养狗户即使有经济能力，因为抱着“我不出去别人又不知道”、“我给狗按时打针就行了”等错误观点，所以全市50万条狗中十有八九是“黑”狗也就不足为奇了。
“光给狗上个户口就要3000元，相当于我半年的工资，实在有点太高了。”养狗户邓光不满地说，“要是户口钱能减下来，我肯定会给我们家的狗上户口，谁也不愿整天过着东躲西藏的日子。”
对于一些群众希望政府降低上狗户口费用的观点，市犬类管理部门有关人士则表示，给狗上户口费用标准，是1995年市人大会议讨论通过、1996年开始执行的，他们只能按此规定执行收费。至于会不会降低费用，那只有人大会议讨论后才能决定。
一些人士表示，目前降低费用其实并不合适，因为一旦费用降低，养狗人数势必会增加，而提高养狗的成本可以在经济上给予人们压力，控制养狗的数目，在狂犬病猖獗的情况下，不降低狗证的价格有限制宠物泛滥的导向作用。
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