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编者按：举世关注的朝核问题六方会谈将于8月27日-29日在北京举行，这场危机自去年10月份爆发以来已经持续了近一年的时间，朝核问题如何解决将关系到东北亚乃至全世界安全局势的变化。本文力图从多个角度解读这次六方会谈。
经过几个月的外交斡旋和中国政府的不懈努力，关于解决朝鲜核危机的多边会谈模式终于确定。8月27日至29日，美、朝、日、韩、中、俄六国将在北京举行多边会谈，朝鲜与美国这两个老对手终于又要坐到谈判桌上来了。朝核会谈模式的达成，意味着相关的外交努力终于取得了突破，也为这场危机的最终解决带来了一丝希望。
美朝双方都在施展边缘战略
过去10个月来一路升级，原因是美朝双方都在施展边缘战略。美朝矛盾的根本在于，双方缺乏基本的信任和信心。美国曾通过中国向朝鲜传达讯息，只要朝鲜停止核计划，美国可以给它安全承诺；但是朝鲜不相信美国。而另一方面，美国也不相信朝鲜真正会停止发展核计划。这种互不信任感以及多年来的隔阂，加上问题的复杂性，朝核问题的解决会很曲折。
美国方面称朝鲜进行“核讹诈”。美国曾多次声明无意于侵略朝鲜，也再三表示愿意以外交手段和平解决此次朝核问题。朝鲜没有理由因为美国而发展核武器，因此，朝鲜重新恢复核计划、退出《核不扩散条约》、驱逐国际原子能机构武器核查人员以及威胁要废除《停战协定》等一系列行动，都是对美"讹诈"政策的表现。
朝鲜方面则强调发展核计划纯粹是因为面临来自美国的巨大敌意和战争威胁，是为了国家安全而迫不得已采取的行动。只有在美国承诺不对朝鲜进行战争、并提供条约性的安全保障之后，朝鲜才能考虑放弃自己的核武器计划。特别是伊拉克战争后，朝鲜可能得出这么一个结论：经过核查来解除武器，不但不会避免战争，反而会加速战争。美国只忌惮一样东西：实实在在的大规模杀伤性武器，因此朝鲜无论如何都要坚持核武化。朝鲜的战略意图很清楚，不管平壤将核计划当作可以打的"牌"也好、还是想争取拥有核武器国家的实际地位也好，都是想要逼美国回到改善朝美关系的道路上来，改变布什政府上台后变得更趋对峙的朝美关系。
军事对抗一触即发
近来，美国在非军事区一带的动作颇多。美军在非军事区沿线韩方一侧本来部署有18000名官兵，以保证在朝鲜半岛爆发战争时美军能够立即介入。而在上个月，美国军方与韩国达成了重新调整美国在韩军力部署方案。首先，驻韩美军将逐步从军事分界线附近向韩国腹地后撤，以避免一旦开战遭朝鲜重火力的打击。其次，美国决定在今后3年内向驻韩美军拨款110亿美元，以增强军力，包括部署配备有强力火炮的快速机动旅。在朝鲜半岛海域，美军还将部署一个加强旅，武器装备包括140余辆M1坦克、M2步兵战车等。此外，美方还将在韩国部署16枚至32枚“爱国者-3型”导弹、侦察和攻击型无人驾驶飞机、各种新型精确制导炸弹、3个阿帕奇武装直升机大队等。美国一些军事专家称，驻韩美军的这一巨大调整意味着美军将放弃“一味死守”的战略，而准备“在必要时利用‘闪电战’主动出击”。五角大楼的一位高级官员曾公开表示，重新部署方案可以使“我们在开战后一小时内就拿下朝鲜”。
为了加大对朝压力，美国最近采取隔离朝鲜的措施之一就是切断它赖以生存的“非法贸易”。美国同韩国、日本、澳大利亚基本上达成一项共识，在机场和海上拦截运载毒品和伪钞以及其他违禁品的朝鲜飞机和船只，同时阻止旅日的朝鲜侨民把大量外汇现金从海上流入朝鲜，要求韩国对朝鲜的经援提出附加条件等。
措施之二就是，8月18日，美国与韩国联合举行了代号为“乙支-焦点透镜”的大规模军事演习。据报道，今年演习的假想敌仍然是朝鲜人民军，演习的背景是“朝鲜人民军突然挑起朝鲜半岛战争”，演习的科目包括战时支援、韩美双边后勤支援、如何动员以及如何进行战区大后方协调、增援美军如何与韩国武装部队协作等等。
然而，美国采取的一系列强硬动作非但没有迫使朝鲜软化立场，反而招致了朝方的强烈谴责和“超强硬”反击。前不久，朝鲜军方和媒体两度向美方发出警告：朝方可能随时摆脱《停战协定》的束缚；朝方已完成了对8000根废旧核燃料棒的再处理。
观察家认为，美朝双方的对抗已经到了极点，一不小心随时都会擦枪走火，引发一场对美国及其亚洲盟国都十分不利的战争。朝核问题到了该解决的时候了。
六方会谈只是解决危机的一个步骤
六方会谈的模式可以说是美、朝、中三方北京会谈的延伸，也是华盛顿和平壤互作妥协的结果。在此之前，朝鲜方面一直坚持要与美国举行双边谈判，而美国则坚持举行多边会谈。虽然分歧很大，但双方都愿意通过外交途径解决争执。这一交汇点，是和平解决朝核危机的基础。我们有理由相信，六方会谈只是解决朝核问题的又一个步骤，其意义主要是各方表明立场、交换意见、提出方案、保持对话势头，取得突破性的进展的条件尚未成熟。可以预见，六方会谈将是个极其艰难的过程，因为它所涉及的诸多问题不仅很棘手，而且也相当复杂。
一方面，销毁朝鲜的核设施，促使其真正放弃核武计划，不仅需要严格的核查，而且还要对其实施长期的监督。核查和监督始终是一个非常敏感的领域，朝核危机的爆发，起因之一正在于此。六方会谈能作出什么更为妥当的安排，既能让朝鲜接受，又能真正防止核扩散，这个挑战难度极大。另一方面，朝鲜放弃核武计划的前提，就是要有安全保障，也就是要确保自己不受美国的军事攻击。平壤多次提出要与华盛顿签订互不侵犯条约，但遭到拒绝。在六方会谈中，平壤必定会以此作为同意放弃核计划的先决条件之一。美国是否愿意接受这一条件，或者各方愿意用什么方式来确保朝鲜的安全，这些都将直接影响着朝核危机的演变方向。
六方会谈最终能否取得成功，关键是要看如何处理上述两大问题。但在取得任何成果之前，政治因素的干扰随时都有可能使会谈破裂。这些政治因素最有可能来自美朝两国内部。过去，在多边和双边场合，朝鲜当局突然宣布退出谈判的事情屡见不鲜。为了某种需要，它将来仍有可能突然宣布退出六方会谈。在华盛顿方面，布什政府中的鹰派势力并不愿意同朝鲜进行和平谈判，他们一直主张用武力手段实现平壤的政权更迭。因此，美国鹰派在关键时刻的刺激性言行，也有可能导致六方会谈出现流产。目前，美朝及其他各方均未对此轮会谈结果抱过高期望。要真正解决朝核问题，还需要长期的努力，期间不排除出现曲折和反复。
和平解决有利各方
和平解决朝核危机是国际社会的一致要求，也是朝美双方的基本选择。双方经过激烈的边缘战略最后又回到谈判桌前就充分说明了这一点。
朝鲜半岛局势长期处于紧张状态，是当今世界上少数几个存在严重军事对峙的地区之一。美国在伊拉克得手后，朝核问题一直是美国优先考虑的主要外交议题之一。但朝核问题十分复杂，涉及国家多，而且“三八线”两侧生活着密集的人群，如果通过军事手段来解决问题显然风险巨大，因而，美国在朝核问题上的表态一直是比较谨慎的，多数官员不轻言“战”。朝鲜不是伊拉克，动武不是美国的首选。而对朝鲜来说，战争要是真地打起来，结局也将是无法收拾的。因此，用和平方式和外交手段解决朝美纷争和危机，用经济手段和劝说的方式阻止朝鲜半岛出现核竞争和爆发战争，符合东北亚地区和世界各国的共同利益。此间专家认为，这一过程可能需要很长时间，需要有足够的耐心，更需要各国的共同努力。如果美国把朝鲜逼到墙角不给出路，朝鲜半岛的危机可能会出现令人难以预料的结局。
至少目前来看，六方会谈的启动，意味着朝核危机升级的趋势已经得到遏制。只要美朝双方不刻意破坏谈判气氛，并且避免故意用过激的言行致使谈判破裂，那么，朝核危机就能继续被置于可以控制的范围之内。
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