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改革开放以来，我国人民健康水平不断提高，主要健康指标已处于发展中国家的前列。但是，部分重大传染性疾病的危害仍很严重，突发公共卫生事件时有发生，防治形势依然严峻。这是卫生部常务副部长高强受国务院委托，向全国人大常委会报告当前我国重大传染性疾病防治工作情况时介绍的。
十届全国人大常委会第四次会议25日上午在人民大会堂举行全体会议，听取国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于当前重大传染性疾病防治工作情况的报告等。吴邦国委员长出席会议，会议由副委员长李铁映主持。
高强首先报告了重大传染性疾病防治工作面临的形势：防止非典疫情反复的任务仍很艰巨；鼠疫、霍乱两种甲类传染病流行趋势不容忽视；艾滋病、性病、结核病、病毒性肝炎等部分乙类传染病防治形势严峻；血吸虫病等地方病防治面临新的挑战；一些新发传染病的威胁日益增加；食物中毒等突发事件频频发生。
高强说，党中央、国务院一贯高度重视重大疾病防治工作，采取了一系列重大政策措施，但是，从整体上看，我国重大疾病防治工作的力量还不强，力度还不大，重点不够突出，许多工作还不到位，难以适应疾病预防控制的新形势，不能满足人民群众日益增长的卫生健康需求。为此，高强提出，加强重大传染性疾病防治工作，当务之急是切实加强公共卫生体系建设。
今年是全面建设小康社会的开局之年。受国务院委托，国家发展和改革委员会主任马凯向全国人大常委会报告了今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。他说，上半年国内生产总值完成50053亿元，同比增长8.2%，加快0.4个百分点，为近几年同期增长较快的时期之一。
马凯特别指出，在当前的好形势下，更要保持清醒头脑，看到经济社会发展中存在的矛盾和困难。一是非典疫情对当前经济发展的一些影响还没有完全消除。二是就业形势更加严峻。三是农民增收面临新的困难。四是某些行业结构不合理的矛盾没有缓解。五是信贷投放偏快。六是防汛抗旱形势比较严峻。这些问题都要引起高度重视，采取措施认真加以解决。
根据全国人大常委会执法检查计划，全国人大常委会执法检查组7月对未成年人保护法和预防未成年人犯罪法的实施情况进行了检查。会上，副委员长顾秀莲报告了这次执法检查情况。顾秀莲说，这两部法律实施的总体情况是好的，但还存在一些问题，有的问题还比较突出：未成年人受教育权的保障还存在薄弱环节；不良文化对未成年人的危害不容低估；未成年人违法犯罪依然突出；未成年人司法保护体系还不健全。
全国人大法律委员会主任委员杨景宇报告了行政许可法草案的修改意见。他说，草案经过4次审议，已经比较成熟，建议本次常委会会议通过。
会议还审议了全国人大代表团访问波兰、立陶宛两国情况的书面报告。
副委员长王兆国、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德、傅铁山出席会议。国务院副总理回良玉、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长贾春旺列席会议。
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