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随着2004年3月台湾地区领导人选举的临近，面对国民党、亲民党两党合作，面对自己三年多的施政无能，陈水扁有点慌了手脚，近来他不断在“外交”上做文章，试图拉动自己的选情。8月21日、22日，台湾当局连续两天在台北举行第四届“与中美洲国家及多米尼加元首高峰会议”。陈水扁同与会的8国领导人见面时宣称，这次会议显示民进党上台后取得了很大的“外交”成绩。其实这是说给台湾老百姓听的。亲民党籍“立委”邱毅一针见血地指出：台当局为了抢“外交业绩”，不惜吃摇头丸———“图一时快感”。
要求宾馆刊登迎宾广告
在这次“峰会”举行前后，台当局极尽鼓噪之能事，利用一切媒体宣传这次会议的“伟大意义”和台方迎宾工作的周到细致。参加会议的8个国家的代表团被安排到了6家宾馆，全部费用由台方支付。据这些接待的宾馆透露，过去各饭店接待“公家”类似的宴席或住宿时，为了拉关系，总是“半买半送”，价格很低，基本赚不了钱。这次却不一样，台湾官方没有杀价，只是要求接待的各宾馆、饭店尽量把声势搞大。除官方专门搞的记者招待会外，还要求饭店主动买版面刊登欢迎广告。有了台湾纳税人的大把银子，各饭店自然乐意配合。负责接待萨尔瓦多总统夫妇的六福皇宫饭店，事前千方百计打探两人的喜好，为了让喜欢天堂鸟与百合花的总统夫人开心，饭店将整个房间，包括卫生间都堆满了这两种花。另一家晶华酒店为接待危地马拉总统，则将饭店内的咖啡全部换成危地马拉货，为真正形成“宾至如归”的气氛，这家宾馆还专门安排了会说西班牙语的“贴身管家”，并每晚上演西班牙热舞。
阻止“各国朋友”点鱼翅
虽然陈水扁为把这次“外交盛会”搞得妇孺皆知洒了不少银子，但其深知“好钢用在刀刃上”的道理。别看各国领导人得到了高规格的接待，他们的随员却过得并不愉快。此次会议期间，台湾“外交部”向各国代表团成员大发餐券和洗衣券，据台湾媒体报道，这是因为过去举办类似会议时，许多“友邦”官员在饭店内胡乱消费，让“外交部”结帐时吃不消。例如，有的人竟然在早餐时点鱼翅；有人将家中上百条领带、数套西装拿到台湾来洗；最可笑的是，有的“友邦”官员还在宾馆中招妓，所有费用均由台“外交部”支付。这次，台“外交部”不仅痛下决心，表示代表团的性消费台方决不埋单，还要求饭店将房间内的小冰箱拆除，以避免代表团成员乱喝冰箱内的付费饮料。由此可见，陈水扁的“慷慨”仅针对那些国家高层要人，没有惠及来访国的普通成员。
哥斯达黎加总统很尴尬
就在陈水扁苦心营造“外交气氛”的同时，与会的哥斯达黎加总统帕切科的脸色却越来越难看。原因是，8月21日的哥斯达黎加《国家报》披露说，该国的国际银行巴拿马分行19日向国会提供了一份总统帕切科去年竞选时获得台湾资助的报告。报道说，当时，台湾两家企业送了50万美元的支票给帕切科竞选阵营，开出支票的银行为台湾“中国国际商业银行”。在哥斯达黎加，外国人捐赠竞选资金是违反宪法的。反对党早在去年10月就曾要求帕切科澄清这项指控。而成为这次会议焦点人物的帕切科一再告诉记者：“很多外国企业介入各政党都是好意，我不相信他们能得到什么好处。我和台湾的友谊也不需要回报。”
对于这起政治献金案，台湾岛内亦紧追不舍。亲民党“立委”邱毅表示，亲民党团25日前往监察院检举，如确有此事，“外交部长”简又新必须下台。岛内媒体指出，这种花钱买邦交的事台当局作了不少。近年来，每当中美洲各国政权轮换之际，有关来自台湾的非法政治献金就会成为热点，一批又一批的中南美政客被台湾的银弹击中。在去年卸任的尼加拉瓜前总统阿莱曼的基金会账户中，有一笔台湾150万美元的汇款。连美国的《华盛顿邮报》都专门为此发表过一篇文章，指出台湾当局利用“国安局”提供的渠道，资助中美洲各“邦交国”政府。
巴拿马送陈水扁一份“大礼”
在陈水扁邀请的“友邦”领导人当中，有一位身穿白色套装的妇女，她就是巴拿马总统莫斯科索。在这次会议上，莫斯科索代表巴拿马政府与台湾签署了自由贸易协定。为此，陈水扁表示：“这一协定令所有台湾人感到非常兴奋、荣幸与骄傲，这也是此次会议台湾收到的最好的礼物，因为巴拿马是第一个与台湾正式签署自由贸易协定的国家。”尽管巴拿马政府开了一个不好的先例，尽管巴拿马始终没有与中华人民共和国建立过外交关系，但两国的政治、经济交往始终没有间断过。我国外交部近日也表示，将尽最大努力与巴拿马实现关系正常化，巴拿马副总统本月将访问北京。对此，台湾官方和媒体都十分敏感，他们想通过各种途径向莫斯科索总统证实此事。但耐人寻味的是，莫斯科索总统对副总统前往北京一事既不承认，也不否认。有分析人士认为，台当局在这次“外交角逐”中仍然充当着别国的“提款机”和“摇钱树”，追求着“一时的快感”。
“外交”帮不了“台独”
尽管陈水扁打“外交牌”，但从目前的情况来看，加分效果十分有限，“外交”是绝对帮不了“台独”的。岛内普通老百姓对这种花冤枉钱、办冤枉事的做法并不买账。台湾一名大学生不以为然地说：“这有什么用？大家都没饭吃，没事做，谁还去关心这个。”
那么陈水扁上台后，台湾的“外交”发展了吗？在“邦交国”方面，目前台湾共有27个“邦交国”(少于上台前)，依次为拉美地区14国、非洲地区8国、大洋洲地区4国、欧洲地区1国。这些“邦交国”大部分分布在经济、社会发展水平相对落后地区。同时还应该看到，通过金钱支持和非法行贿少数当事国政客，可以一时有效，难以长期稳定。每当“邦交国”选举或政局动荡，台湾就异常紧张，担心新政府会抛弃台湾。反过来又只能进一步花钱，既白扔了大把银子，又败坏了台湾的名声。在国际组织方面，惟一一个有实质意义的世界贸易组织还是过去国民党政府的“功劳”，而在联合国、世界卫生组织的活动台当局连年作挫。在对美关系上，陈水扁的冒险、躁进已经使美国非常不安。今年以来美国曾多次对陈水扁发出警告。由于台湾选举正慢慢升温，目前选情平平的陈水扁仍然会在“外交”上采取冒进做法，例如9月的联合国大会、稍后的APEC，以及11月陈水扁过境美国到中美洲访问等，台当局将利用一切机会做文章。
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