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北方网专稿：截至2003年7月，开发区已经建成生活区7.5平方公里，拥有家庭户、集体户共计11,975户，居民小区67个，单身公寓2处，居住着5万余名常住和暂住人口。自2001年9月起，开发区根据居民的实际情况和区域可持续发展的需要，正式启动社区建设。经过近两年的时间，成立了翠亨、雅园、紫云、康翠、泰丰、华纳等6个社区居委会，成立了中心社区党支部等6个基层党组织。逐步构建了一个与城区经济、发展匹配，和谐、全新的泰达社区管理服务体系，带动开发区居民实现自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的模式逐步迈进。昔日的盐碱滩涂如今已变成了投资者的生活乐园。
居民代表：“开发区的社区越来越象我的家”
由于历史原因，开发区没有设置街道办事处一级的政府基层组织，也没有按传统方式成立居民委员会，而是紧紧结合开发区的实际情况，在管委会和居民之间，构建了一个全新的管理层次--社区居委会。2002年10月22日，开发区翠亨社区作为天津市第一个直接选举居委会的试点单位，以91%的高参选率获得成功。随着各个社区选举条件的日渐成熟，雅园、紫云、康翠、泰丰等社区居委会也陆续产生。2003年7月22日，华纳社区居委会选举结果创造了“外籍居民代表”和“台籍居委会成员”两个全国第一。到目前为止，开发区现有的6个社区已全部成功地进行了选举，分别结合各个社区特点，建立了各具特色的社区居委会，圆满完成了社区基层组织建设的任务，为开发区社区建设的进一步深入和提高，奠定了一个坚实的基础。
华纳社区是天津开发区一个新的高品质的生活社区，共有19个居民小区，目前入住2975户，其中有100多位境外居民。7月22日上午，华纳社区进行了首届居委会的选举，经过3个多小时两轮的选举，主修社会工作专业的南开大学法政学院社会学系应届毕业生、22岁的钱堃当选为居委会主任，出生台北的台湾同胞林光辉当选为4名居委会委员中的一员。在先期进行的居委会代表的选举中，现任天津开发区菲利普斯石油公司维修总监、美国人Joe先生被选为69名居民代表中的一员。
作为全国首位“台籍居委会成员”的林光辉接受记者采访时显得非常高兴，他说，“增加彼此的沟通，为社区办实事，创造双赢的成效，是我参选的主要目的。”“刚来祖国大陆的时候，我很不习惯，这里与我以前的生活方式有很多不同。后来觉得事不关己，自己过好自己的日子便是。但自从搬出酒店住进小区之后，我和许多邻居朋友朝夕相处，通过人与人的互助和理解，增加了对社区的关心，这时才开始融入群体的生活之中。”林光辉目前主要的工作是与社区内外籍人士进行沟通交流，以便于社区居委会更好地为他们服务。用林光辉自己的话说，“只有经常互相交流，才能使自己感觉处在一个大家庭中，才会有温馨舒适的家的感觉。”
与10年前相比，如今的开发区，除了社区建设，“人情味”也越来越浓了。几年前，开发区里最早的酒吧“查理吧”每到晚上都挤满了“金头发”，这不足50平方米的小空间是当时开发区外国专家和管理人员唯一的消遣场所。餐饮业则几乎没有，晚上要想吃饭就要开车找上一圈。现在，开发区第三大街酒楼林立，休闲场所遍及6大社区。用林光辉的话说，“开发区早已不仅是工作的地方。如果今天下班后有时间，只要走上几分钟，我就能去打上一场高尔夫。”
林光辉只是众多落户天津开发区投资者们的一个代表。由于地处华北工业聚集地，人力资源充裕，交通便利，在经济开发区政策优势日渐淡化的今天，天津开发区仍是许许多多投资者们眼里的“福地”。相信这个盐碱荒滩上建成的投资乐园会越走越好。
专家评论：“洋”味十足的开发区社区建设已走在全国前列
随着改革开放的不断深入，越来越多的外籍人士居住在中国，特别是在天津开发区这样的经济前沿地带，外籍居民会不断增多。过去，由于他们与国内居民和社区缺乏沟通，存在文化和理念上的差异。随着外籍人士数量的不断增加，他们也成为社区中不可忽视的力量，吸引他们参与社区管理和社区建设，是十分必要的。对此，南开大学社会学系副教授陈钟琳认为，这种做法一方面可以加强中外居民的沟通，让他们对中国社区有认同感；另一方面可以吸纳先进的社区理念，不断补充到社区建设中。
在陈钟琳看来，目前我国的社区工作主要是“扶危济困”，而发达国家则是“锦上添花”。在国外，社区工作往往是社区居民根据自己需要自发组织的，他们组成社区志愿者团体主动参与社区管理，而政府部门在其基础上给予一定的支持。而在我国，社区居民自发地参与社区管理和组织社区活动的意识还很不够。可喜的是，在天津开发区，成熟的社区建设理念正在逐步形成。人们已经开始对社区有了归属感，希望参与其中，组织社区建设，并切实适应居民们的需要。
陈钟琳说，开发区随着经济提升，社区理念也比较领先。他们能够允许社区建设中一些先进的理念和做法被引进并进行尝试。同时，他们有很好的社区管理规范，了解国情，懂得挑选合适的途径促进自己社区的进步。尽管如此，适合中国城市社区发展的模式还需要不断摸索，同时引进社会工作观念。社区应该更重视居民意识上的需求，培养他们对社区自觉自主的意识活动。
市民政局有关人士指出，像美国人Joe先生这样在当地居住的外籍人当选居民代表，这在全国尚属首例。作为本市及国内经济发展前沿的天津开发区在其社区管理上也走在了前列。经济水准的领先和居民素质的提高使得开发区社区更加成熟。在这个拥有更多外籍人士的“洋”味社区里，社区管理也在寻求突破，与国际社会的社区管理模式逐步接轨。(记者/刘雁军)
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