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美国国土安全部9月4日发布警告称，在9·11恐怖袭击两周年纪念日到来之际，“基地”组织既可能对美国关键设施发动大规模袭击，也可能对软目标发动小规模袭击。“基地”组织还在策划劫持航班，对美国本土发动新的恐怖袭击。
这份警告的标题叫“继续警惕‘基地’组织可能袭击美国本土”，其中详细列举了可能袭击的目标。警告称，美国国土安全部协同其它联邦政府机构，一直在严密监视和分析对美恐怖威胁的情报。根据最新的情报分析，“基地”仍试图对美国境内外利益目标发动各种袭击。不过，目前没有关于具体袭击的情报。
警告指出，过去数月，“基地”组织一些高官在世界各地被捕，这可能推迟或者挫败了袭击计划。但“基地”组织首要目标仍是对美国利益发动大规模联合袭击。一些关键设施可能成为袭击的目标，因为袭击它们将造成重大的经济和心理影响，这些目标有核电站和其它能源设施，还有运输系统，供水系统和食品供应等。当然它也可能对一些软目标发动小规模袭击，比如公寓楼、煤气站或者宾馆。“基地”可能利用新型方式掩盖自杀性装置，还可能用化学、生物或者放射性物品发动袭击。
警告特别指出，“基地”组织正在策划劫持在美国周边停留或者飞越美国本土的航班，对美国发动袭击。袭击行动的执行者一直在研究哪些国家的安全警戒比较低，然后登机后劫持飞机袭击美国。
美国国土安全部一位官员指出，大多数航班将从加拿大出发，不过美国与加拿大政府上月已经加强合作，提高安全警戒。但由于美国无权要求从美国之外起飞的非美国航空公司加强安全，因此还是担心恐怖分子会劫持飞机。
美国国土安全部部长里奇9月3日就表示，“基地”组织仍试图在美国境内发动一次新的恐怖袭击。里奇表示：“我们仍然是他们的一号目标。如果说过去两年我们搜集的全部情报有一个主线，那它就是‘基地’组织一直对破坏美国经济，主要是航运和基础设施感兴趣。”
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