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近日，《广东省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》(征求意见稿)已经出台，据有关人士估计，广州市的《实施细则》很快也将出台，该实施细则中规定救助站不接受精神病患者，而应先由精神病医院接受治疗，待基本恢复正常后，再根据其本人的自愿，到救助站申请救助。
面对广州大街上经常见到的流浪精神病人，广州在此方面的准备工作进展如何呢？记者昨天来到收治了51个外地非危重流浪精神病人的市民政局精神病院。
据了解，在接到上级主管部门的任务后，该院用20天时间把院里的一所工疗场改造成拥有50张病床的“广州市非危重流浪精神病人救治区”，(又称“临时病区”)，从8月13日开始收治从救助单位转来的流浪精神病人。
该院的负责人强调，并非所有的精神病人都照单全收，他们必须是在救助单位内，经专业的精神科医生认定其是精神病患者，再经市民政局审批，才能被收治。
管理难度上升3到5倍大多数病情得到控制
临时病区很干净，床铺的布置还有些军事管理的模样，在一个房里，一名医生正在给病人剪指甲，病人们个个显得很安详。
一位医生告诉记者，这51名非危重流浪精神病人虽然和普通精神病人在性质上是相同的，但因为没有任何人提供他们之前的生活背景，发病时间等情况，因此治疗和管理的难度比收治普通精神病人增加了三到五倍。一开始，51人中除了六七人能说出自己的名字外，其余的都对医护人员充满了敌意，还曾发生病人不肯吃药，咬破口腔把血喷到喂药护士脸上的事件。
经过半个月的治疗，现在大多数病人的病情得到控制，精神面貌也好了很多，男病人90%乐意参加集体活动，吃药时间到了，还自觉地按顺序排队到护士那领药。
广州目前有200多名非危重流浪精神病人
该精神病院有关负责人说，这些精神病人送过来了，并不意味着在这里住一辈子，精神病院收治的目的，就是要尽快稳定他们的病情，在他们能说出自己家乡所在地的时候，联系其家属或当地民政部门把他们接回流出地。据悉，一个专门处理接回工作的救助办事处即将设置在该院，为地址明确的患者联系家属。
该负责人还表示，就目前病人康复的情况看，稍微清醒的病人都有强烈的回家意识。但院方担心，日后会出现病人痊愈后不愿回家，不说出家庭地址的情况，此外，家属不愿意接回也是有可能的。而且在这批精神病患者中还有一些是聋哑人或弱智人士，他们即使康复了也很难与健全人沟通，说出家庭地址。
据悉，目前滞留在原江村医院的非危重流浪精神病人有200多名，而该临时病区的床位有限。因此，市民政局精神病院将扩建一个500床位的病区，专门用于收治外地非危重流浪精神病人，目前该项目已上报市政府，预计在明年5月1日前就能建成并投入使用。
危重病人在治愈后可自愿前往救助站
有关方面指出，广州目前寻求救助的人员主要分为4大类，第一种是符合救助条件的救助对象，这类人的数量是很少的；第二种是临时救济对象，目前对这类人救助的随意性较大，万一遇上春运民工潮数量有可能激增，因此救助站运作经过3个月的磨合后，必须制订规范性的制度。第三种是外地非危重流浪精神病人，目前市民政局精神病院正收治了其中的一部分。
而争议最大的是第四种人，即无主流落街头的病人，特别是被送进医院救治的危重病人，对这类病人市政府暂时不指定医院救治，而是采取就近送院的办法，从人道主义的立场出发，医院应救治这类病人，而治疗的费用则由卫生局核定后，从红十字基金中划支，不够的再通过社会募捐等形式筹措补充红十字会基金。
这类病人痊愈后，如果自愿回家，有关部门可以联系其家乡的亲属或民政部门接回；如果自愿接收救助，可将其转交救助站。
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