没有当地户口不得不随身携带结婚证没有城镇户口不得不给孩子交更多的学费
户口的烦恼
54.4%的青年亲历过户口带来的烦恼;68.3%的青年会考虑向“绿卡城市”移民;63.2%的青年认为现行户籍制度造成了一定特权存在……
上述数字来自本报7 8月间完成的一项有关户籍制度的调查。该项调查表明,不论是在东部发达地区,还是在中西部欠发达地区,均有相当数量的青年遭遇过户口带来的种种烦恼,户口,已经在很大程度上影响了当代青年的正常生活和工作。
户口让多少人烦恼
在调查中,有54.4%的青年都表示户口问题曾给他们的工作/生活带来过烦恼,许多人还在来信中讲述了他们由此遇到的种种麻烦:家在北京的毛先生,因为没有北京户口,一遇到北京有重要活动,要查流动人口,就得随身带着结婚证备查;新疆的孙先生,虽然自己是城镇户口,但因为妻子是农村户口,孩子户籍随女方,不得不为孩子的教育支付跨区费用……除此之外,还有23.3%的青年表示虽然自己没有遭遇过类似的烦恼,但自己周围的人遇到过,只有22.3%的青年明确表示没有遇到过类似的问题。
调查还显示,男性中有更多的人碰到过此类麻烦。并且,随着学历的增高,遭受过此类麻烦的人也越来越多。
也许正是由于亲历过户口问题带来的种种麻烦,对与户口问题直接相关的北京发放“绿卡”一事,大多数青年都表示关注。其中,有55.7%的青年“很关注”,有30.1%的青年“还行”,合计共有八成多的青年关注此事,只有1.6%的青年表示“根本不关心”此事。
没有当地户口带来了哪些不便
如果在一个城市生活/工作,却没有当地户口,究竟会有哪些不便?针对该问题的调查显示,“孩子上学贵”以八成的获选率高居榜首,被认为是目前户口问题带来的最大不便之处,并且,学历越高,年龄越大的受访者,选择该选项的人越多。排在第二位的是“找工作难”,有七成左右的青年认为没有所在地的户口会影响到自己的择业,使自己在找寻工作的竞争中处于相对弱势的地位。河北的孙女士在来信中说,虽然现在所在的工作单位对自己非常满意,但因为户口问题,自己始终无法正式调入。户口带来的第三大不便是“享受不到一些福利/保险”,获选率为68.2%。
此外,还有48.9%的青年认为没有本地户口容易受到歧视,有39.7%的青年认为“找对象难”,有35.6%的青年认为“买房贵”。有意思的是,在“找对象难”这一点上,男性似乎比女性的体会更加深刻:女性中有32%的人选择了这一项,而在男性群体中,这一比例上升了10个百分点,达到42%。
另外,一些读者还在来信中提到了户口问题带来的其他不便,如结婚登记不方便,没有权利安装固定电话,驾照年审难,无法参加人大代表选举等等。
如何看待现行户籍制度
为了考察读者对现行户籍制度的评价,我们在问卷中设置了一道多选题,其中既有对户籍制度的正面评价也有负面评价。调查结果显示,所有负面评价的获选率均高于正面评价。负面评价中获选率最低的为41.1%,而正面评价中获选率最高的也仅为27.8%。
在负面评价中,获选率最高的为现行户籍制度“限制了人才的自由流动”,有69.6%的青年认同这一观点,而另一问题的调查结果(如果大多数城市都发“绿卡”,有68.3%的青年会考虑向“绿卡城市”移民),则从另一角度再次印证了这一结论。
此外,还有63.2%的青年认为户籍制度客观上“造成了一定的特权存在”,有59.2%的青年认为户籍制度“不符合市场经济的需要”,有54.2%的青年认为“拉大了城乡差距”,从而“阻碍了中国城市化的进程”(48.3%)。获选率最低的负面评价则为户籍制度“早就该取消了”。
尽管如此,还是有部分青年肯定了现行户籍制度存在的重要意义:有27.8%的青年认为该制度有效地避免了城市人口的过度膨胀,有24.6%的青年认为,对于像我国这样的人口大国来说,采取这样的户籍制度,“有利于人口管理”(24.6%),因而就目前而言,现行户籍制度还是“符合中国当前的国情”(19.9%)的。背景资料
本次调查执行时间为2003年7月13日8月10日,共收到来自全国31个省、自治区、直辖市的1050份有效问卷。其中男性占76.4%,女性占23.6%;受访者的平均年龄为30.6岁,其中19岁35岁读者占75.3%;大专及以上学历者占75.8%;月收入1000元以下者占50.8%。
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