北方网消息:昨天下午,天津市物价局邀请社会各界人士对居民生活用水及污水处理费用调整问题举行了听证会,与会的代表们纷纷对此次水费的调整方案发表了各自的看法。
据悉,此次听证会是《价格法》颁布实施以来,市物价局主持召开的第17个听证会,是《政府价格决策听证办法》实施后的第2个听证会。出席此次会议的代表包括市人大代表,市政协委员,有关院校的专家学者,消费者代表,市计委、市建委、市劳动局、市民政局、市统计局、市总工会和市消费者协会代表共21人。
听证会上,自来水集团公司和市市政工程局的代表分别阐述了关于调整水费价格问题的理由:天津是个资源型缺水的城市,人均水资源占有量仅为全国的1/15,加之自1997年以来,滦河、海河常年干旱少雨,今年水资源矛盾比较突出。为确保城市合理用水,运用经济手段促进节水,就显得更加必要;同时售水量的下降,使自来水公司的固定成本上升,形成了价格倒挂,造成了严重的亏损;为提高人民生活质量,实施自来水抄表到户改造工程,投资巨大;管网延伸和管网改造同样需要投入大量资金;远距离输水成本高等原因都急需调整水价进行补偿。另外,由于污水的处理能力不足,天津污水处理率较低。2003年,天津市污水处理收费标准城市居民用水仅为0.5元/吨,非居民用水仅为0.8元/吨,因此解决污水的治理,加强污水处理基础设施的建设,提高污水处理费用是非常必要的。
听证会上,代表们纷纷对刚刚提出的价格调整方案进行了长达近4个小时的论证。经过讨论,大多数与会代表同意上调居民用水及污水处理的费用,但幅度不要太大。群众代表表示,针对生活困难的弱势群体的实际情况,政府应放宽收费标准,适当予以减免,同时应加大力度杜绝严重偷水的“水耗子”滋生。市政协委员表示,群众利益无小事,水费调整关系到千家万户的切身利益,因此要更加慎重。专家代表则表示,由于天津水资源的严重缺乏,适度上调水价,有利于提高市民的节水意识,今后水价可以试行阶梯式调整。
会后,此次听证会的负责同志说:“经过前一阶段的实践,天津市的价格听证工作取得了阶段性成果并摸索出一些经验。但必须看到的是,目前的听证会,无论是在组织形式、工作程序以及更广泛的听取意见等方面,都还存在一些问题。举办听证会在我国仍然是一个新生事物,它的最重要价值主要体现在把群众或者说是利益相关人引入了政府的价格决策程序,让群众‘知情参政’。对于如何做得更加完善,使听证代表对专业性较强的听证内容、对价格调整的必要性和可行性做出准确的判断,提高‘知情’的水平和‘参政’的能力,我们认为无论是代表、申请人还是组织者,都还需要一个探索的过程。因此,尽管尽了很大努力,听证工作仍然存在这样或那样的不足。我们衷心希望得到社会各界的理解、关心和支持,以便进一步改进和完善价格听证工作,共同推动政府行政决策的民主化和法制化进程。”(记者:霍瑜姝)
|