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9月15日，美国商务部长埃文斯在底特律经济俱乐部宣布，布什政府决定在商务部内成立一个不公平贸易行为调查小组，对非法倾销及补贴等反竞争行为进行调查。虽然埃文斯未指名道姓地说这个小组是专门针对中国而设的，但中国却是他谈不公平贸易行为时惟一提及的国家。美国媒体评论，这是迄今为止布什政府内阁成员对中国经济政策发起的最为刺耳的 抨击。
“美国政府将为自由贸易而战”
底特律是美国现代制造业诞生地，在福特汽车百年诞辰之际，商务部长埃文斯的这番宣传活动似乎别有用意。埃文斯称，不公平贸易行为调查小组将归属于商务部国际贸易局的进口部，负责处理使美国工作流失的贸易壁垒问题。商务部还将增设两个助理部长职位，一位主管贸促事务同时兼任美海外商业服务局主任，负责落实“国家出口战略计划”，帮助美国中小企业进入国外市场；另一位助理部长将直接负责美国制造业发展，并主管商务部新成立的工业分析办公室。
过去几个月中，美国商务部、财政部和劳工部的官员走访了美国20多个主要城市，听取制造业者的意见。埃文斯说，“在会议中，没有任何一个国家像中国这样引起美国业者的忧虑”，他还举了一些在他看来是不公平贸易行为的例子。埃文斯宣称，美国不会坐等中国履行公平贸易承诺，“美国政府将为自由贸易而战”。
美国在经济问题上找中国的麻烦
一些贸易专家认为，大选在即，布什政府急于为美国经济持续低迷找到替罪羊。从要求人民币实行浮动汇率，到威胁要对来自中国的商品加征关税，这次埃文斯又给中国扣上“不公平贸易”的帽子。若干美国国会众议院议员17日还提出一项非强制性议案，呼吁布什政府动用一切力量反击中国、日本和韩国“非法操控汇率”。可以预见，在大选之前，美国还将不断在经济问题上找中国的麻烦。
美国凯托研究所的贸易政策中心副主任格里斯沃尔德对记者说，美国一些人对发展对华贸易的担忧与指责缺乏根据。美国制造业界夸张地称美国市场上的中国产品如洪水泛滥，但去年美国进口中国产品的价值只有1250亿美元，占美国进口总额的10%和美国国内生产总值的1%。格里斯沃尔德先生说，美国人拿自己收入的1%来购买中国质优价廉的产品有何不可？美国制造业界和一些国会议员还指责，美国企业到中国投资带走了美国制造业的就业机会，这一说法更经不起推敲。目前美对华直接投资还相当有限，截止到2001年底，由美国控制的在华制造业投资总额约为70亿美元，不到美国所有海外制造业投资的2%，比起在荷兰的350亿美元直接投资也少得多。
说到贸易平衡问题，一些美国人问“为什么中国总是顺差”。格里斯沃尔德先生说，虽然中国目前是世界第六大贸易出口国，但美国一些人忘了中国同时也是世界上第六大进口国，去年美国整体贸易出口下降，但同期对华出口却增长了14.4%。格里斯沃尔德认为，发展对华贸易虽然会使美国一些企业破产，但这是全球化和优胜劣汰的自然结果，这将使美国集中资源，使优势产品和服务在世界市场上更有竞争力。
从“中国制造”中获利的是全球企业
摩根斯坦利公司最近的一项调查表明，美国遏制中国制造的行动很可能对美国经济造成巨大的伤害。摩根斯坦利的经济学家谢国忠举例说，中国苏州工业园生产的一件产品，可能是租用了一家新加坡房地产公司的厂房，由一家中国香港公司进行工厂管理，由一家日本公司提供设备，美国品牌拥有者设计并从中国进口产品，一家韩国公司负责将货物运到美国，最后由美国的连锁商场负责产品的物流和在美国的销售。“中国制造”只是标明了一个制造地点，实际上等同于“全球制造”，从中获利的是全球各国和各地区的企业。
谢国忠说，中国出口到美国的产品在最终卖给美国消费者之前，美国企业平均在每1美元上增加了4美元的附加价值，而今年美国从中国内地的进口总额将可能超过1560亿美元，那意味着美国企业可以从中获取6250亿美元的增加值，这相当于美国GDP的5.8%，意味着在美国有超过800万工作岗位与从中国内地的进口紧密相连。如果中美贸易的受到破坏，那么对中国和美国经济造成的损害是相同的。
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