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安徽省全椒县少数县领导及襄河镇干部，在洪灾中组织滁河支流土桥西河马坂堤段溃口抢险时，不是身先士卒、激励士气，而是畏首畏尾，怕负责任，致使溃口未能有效封堵，洪水大量下泄至西官圩，使得本已内涝的西官圩雪上加霜，引起群众强烈不满。滁州市委就此进行了深入调查，调查工作日前基本结束。
7月6日1时左右，马坂堤段出现了一个约6米长的溃口。襄河镇党委书记金长发、副书记王敦元等领导赶到现场，开会决定在凌晨5时前先组织力量，备好材料，待天亮再实施堵口。但散会后(约凌晨4时)溃口已扩大到20多米。
7月6日清晨，全椒县委组织部部长章光华、副县长查镜波赶到现场，再次研究堵口方案，决定沿溃口上水打桩下包，但因水流湍急，加上打桩经验不足，堵口失败。西官圩所在的陈浅乡汊河村支书李明晓接到要求支援的电话，于中午12时左右带领民工奔波10多公里赶到。李明晓等人见现场缺乏防汛器材，随即给在场的县领导列了一个清单：木桩150根、草包1万条等。但到下午4时多，只运来22根木头、150公斤铁丝。傍晚时分，仅有的材料用完，汊河村的村民无奈而归。
7月7日，全椒县委派副书记曹云到现场加强指挥。中午12时，按县领导研究预定的方案投放楼板，但未能成功。下午2时，由陈浅乡养殖大户井良才带领的王桥村部分群众自发赶到，汊河村也有部分群众赶来，他们带来几十根木桩、500条草袋。在群众的强烈要求下，曹云等人请示县里主要领导后，勉强同意群众先打桩看看效果。
抢险到中途，群众自带材料用完，群众遂向在场的县领导请求调拨材料。晚上11时左右，材料陆续运到。经过群众十几个小时的奋战，7月8日晨7时左右，溃口终于合龙。
据村民介绍，在7月7日下午的抢险和要求领导调拨材料过程中，群众与县镇领导一度发生激烈争执，并进行了约4个小时的谈判，让人哭笑不得。县委副书记曹云、组织部部长章光华等人一再埋怨群众无组织、无纪律，生怕“如果出现伤亡谁来负责”；又担心群众打桩失败，“材料损失谁来承担”。无奈之下，群众表示“出现伤亡不让领导负责”“造成损失群众自己赔偿”，如此才使这几位县领导稍稍安心。就在双方拉锯谈判约4个小时的过程中，洪水一直在奔泄。
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