上海合作组织6个成员国总理23日在京会晤,并签署批准了多边经贸合作纲要等一系列文件,就深化成员国之间的经贸合作、改善投资环境、减少贸易障碍等达成一致。
此间专家认为,此举标志着上海合作组织已经扬起其区域经济合作的风帆,使上海合作组织超越在安全与反恐方面的合作,进入一个更全面的发展阶段。
中国国务院总理温家宝指出,纲要的签署是这次会晤取得的最大成果,标志着上海合作组织区域经济合作开始步入正轨,对今后六国开展区域经济合作具有长期和重要的指导意义。
地区安全和经贸合作是上海合作组织的两翼。上海合作组织及其前身“上海五国”从成立的那天起,就一直致力于加强成员国间在安全和反恐方面的合作,成果显著。相比之下,上海合作组织成员国间的经贸合作稍显逊色。
仅以俄罗斯为例,去年中俄两国双边贸易额达到119.27亿美元,仅相当于同年中日双边贸易额十分之一强。今年前7个月,中国与塔吉克斯坦的双边贸易额还不足2700万美元。
然而,经济合作是上海合作组织合作的重点领域。2001年9月14日,上海合作组织成员国总理在阿拉木图举行首次会晤,并签署了《上海合作组织成员国政府间关于开展区域经济合作的基本目标和方向及启动贸易和投资便利化进程的备忘录》,正式启动了六国经济合作的进程。
实际上,上海合作组织成员国间经贸合作虽然起点不高,但近年来发展速度较快。中国海关最新统计资料表明,今年前7个月,哈萨克斯坦与中国的贸易额达到15亿多美元,相当于去年前10个月的双边贸易额。中国与塔吉克斯坦的双边贸易虽少,但今年前7个月比去年同期增长了百分之376.5。
专家认为,由于地缘关系,上海合作组织成员国在能源、化工、交通、技术贸易、服务贸易等诸多领域的合作潜力巨大。
因此,温家宝对上海合作组织的区域经济合作提出三点倡议:一、推进贸易和投资便利化,为实现在上海合作组织框架内的货畅其流,减少直至消除通关口岸、检验检疫、统一标准、交通运输等环节的非关税壁垒。二、确定若干大的经济技术合作项目,把交通、能源、电信、农业以及家电、轻工、纺织等领域作为优先方向。三、确立长远的区域经济合作目标,逐步建立上海合作组织自由贸易区。
在会晤后举行的新闻发布会上,哈萨克斯坦总理艾哈迈托夫说,实施多边经贸合作纲要成为各成员国政府近期内的重要任务,各国应该为实施这一纲要采取积极措施,以造福于本国和本组织人民。
吉尔吉斯斯坦总理塔纳耶夫说,这次会晤富有意义,富有内容,在寻求发展互利经贸合作方面迈出了新的一步。俄罗斯总理卡西亚诺夫强调,这个纲要为今后开展经贸合作提供了新的动力。
塔吉克斯坦总理阿基洛夫说,多边合作纲要具有重大意义,有利于六国中长期经贸合作,塔方将尽最大努力促进这一长期合作纲要的顺利落实。
乌兹别克斯坦总理苏丹诺夫说,此次会晤充分表现了各成员国开展合作的意愿,六国经贸合作将进一步得到深化。
正如中国国家主席胡锦涛在会见上海合作组织成员国五位外国总理时指出,此次会晤签署批准的纲要等文件为六国经济合作奠定了重要法律基础,必将进一步推动区域经济合作。
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