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硬措施整治软环境 徐州万人评议机关活动侧记

http://www.enorth.com.cn  2003-09-28 09:09
 

 

  绵绵秋雨给古城江苏徐州带来丝丝凉爽,市民百姓与书记、市长的面对面交流、“零距离”接触却在不断升温。一些市民在生产生活中遇到的烦心事、棘手事、疑难事,通过书记、市长的电子信箱、热线电话及现场接访等“绿色通道”,一一得到了化解。

  门好进了,脸好看了,事好办了;怨气消了,理解多了,效率高了。这些变化,从根本上折射出徐州市转变政府机关职能的决心。市委书记徐鸣表示:下狠功夫、下大力气改变机关工作作风,优化发展和投资环境,是强化徐州区域竞争能力的有效途径,是坚持立党为公、执政为民,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,身体力行“三个代表”重要思想的内在要求。

  作风行不行

  群众作点评

  今年初,江苏省委提出:徐州要以加快发展为第一要务,加速工业化为第一方略,以加快开放为第一动力,以发展县域经济为第一突破,成为江北“两个率先”的领头羊。优化软环境是确保实现上述目标的先决条件和基础工程。为此,徐州市委、市政府以转变机关作风、树立公仆形象为着力点和突破口,下决心从根本上清除有悖于建设“阳光政府”和“效能政府”的“绊脚石”,用实实在在的行动取信于民。

  7月31日,徐州市机关各部门及部省属各单位的党政“一把手”被市委、市政府点将到人民舞台会议中心,接领全市万人评议机关活动的动员令。

  对机关干部“挑刺”,为政府部门打分,徐州市民表现出极大的热情。8月9日,万人现场评议机关的第一天,数千名群众一大早便赶到市中心彭城广场,投下自己的一票。95个机关单位的负责人在这里亮相,热情地接受群众的“挑刺”。上午9时许,2000份《征求意见表》被争抢一空,一些未领到意见表的群众,索性在白纸上写下自己的意见和建议。为防挂一漏万,不让群众失望,工作人员一边热情接访,一边紧急加印了3000份意见表。沛县一对中学教师,为反映一个问题专门乘长途汽车赶到评议现场。一位来自铜山县的离休干部,自己填完意见表后,又劝导一个犹豫不决的老乡打消顾虑,大胆反映问题。一名在徐投资的澳籍华人也赶到现场,将写有整治投资软环境5条建议的意见本交给工作人员。

  通过现场评议、热线电话和电子信箱等形式,截至9月5日,评议活动共接到群众投诉3300余起,其中电话投诉1900余起、网上投诉74件、群众来信282封,接待群众来访1100余人次;现场发放评议表12162份,回收12097份,回收率达99.47%。

  点评不“烂尾”

  件件有着落

  既要真评真议,更要真查真改,确保评议不“烂尾”,件件有着落。徐州市委书记徐鸣强调说,坚决不打和牌,不走过场,不遮不掩,不一评了之,对群众举报案件查处不见底不放过,对群众反映的问题整改措施不落实不放过,把治理软环境建设作为机关作风的系统工程和“永不竣工的工程”。

  9月10日,徐州市委、市政府召开干部大会,通报万人评议机关的结果。沛县原副县长周脉廷利用职务之便向开发商索贿、市公安局经侦支队二大队原队长王新建向案件当事人索贿等6起典型案例一一公开曝光。他们在受到党纪、政纪处分的同时,已被移交司法机关处理;有关部门对评议分列两类最后一名的两个单位的负责人,进行了戒免谈话。同时,市评议办对群众反映的一般性问题,印制成专门的《转办单》,责令相关部门限期处理,现已转办1500件,办结1100件。全市各新闻媒体开辟了《万人评议机关·回音壁》和《曝光栏》等栏目,陆续公布一些反响强烈、呼声较高、范围较广的群众意见及所涉单位的整改方案,对不虚心接受群众批评、整改迟缓的单位和部门予以曝光。通过群众评议,许多问题得到了较好的解决。如市民对75路车乘车难、站点设置不合理等问题反映强烈,公交公司在立即整改的同时,承诺采取“人多车密、人少车稀”的调度原则,改善高峰时段的乘车环境,方便市民出行。

  效率高不高

  企业来投票

  高效能的政府、高效率的机关作风,成为徐州市加快对外开放和招商引资的最佳品牌。如今在徐州,不仅本土创业的活力大增,而且吸引了一批批国内外客商来徐州投资兴业。由苏州美姿顾问团独家投资建设的“徐州市苏叶放心早餐工程有限公司”,不足两周就办完了所有经营手续,首批200家连锁店将于“十一”全面开张。“燃气巨头”上海大众燃气投资发展有限公司的领导带着资金、技术、管理和人才,到徐州与该市燃气总公司联手开发市场。山东电力建设第三工程公司徐州项目部书记孙继平激动地说:正是徐州市各部门一路“绿灯”,华润彭城电厂2×30万千瓦机组基建3号炉汽包、4号炉框架仅用6个月时间就浇灌到顶、安装到位,创造了国内电业工程的基建奇迹。

  据统计,8月份,徐州市共审批外资投资项目14个,合同利用外资5292万美元,实际到位2092万美元,同比分别增长40%、407%和69.7%。

  “硬环境要有软办法,软环境要有硬措施。”徐州市市长潘永和对此感触颇深。他说,转变机关作风不是一朝一夕、一蹴而就的,要长抓不懈、持之以恒,要让所有的单位和部门举一反三、深思反省,时刻绷紧作风建设这根弦,这样才能有效遏制“旧病复发”和“陋习反弹”。

  据悉,明年一季度,徐州将对后进部门和单位的整改情况进行一次跟踪评议,明年7—8月开展第二次万人评议机关活动,并将对连续两年评议末位的机关负责人采取组织措施,坚决遏制“衙门”作风、官僚作风。

稿源: 人民日报.华东新闻 编辑: 梁宏峰
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