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“基地”组织以高薪从约旦、叙利亚、沙特等国招募了数百名武装分子前往伊拉克与美军作战。“基地”组织开出的价钱要远高于这些人在国内的收入。
美国官员们称，“基地”组织提供的工资和福利相当于每月数百美元，大约是这些人在国内平均工资的十倍。“基地”组织的这一高薪政策非常有效，约旦、叙利亚和也门的大批年轻人纷纷被“基地”组织招募。
美国驻伊拉克的最高民事官员布莱默称，驻伊美军已抓获了19名基地组织疑犯和大约250名伊斯兰志愿者。布莱默称：“他们其中的一些人是谁都可以花钱雇佣的恐怖分子，我们还不能完全确定。”
但其它美国官员称，一些“基地”组织疑犯供认说，“基地”组织正在伊拉克的邻国招募人员。疑犯称，“基地”组织开出了诱人的工资和福利来招募人员。这些被招募来的人员来自伊朗、黎巴嫩、叙利亚、沙特和也门。官员们称，驻伊美军抓获的外国疑犯中有123名叙利亚人，其次是伊朗人和也门人。
美国国防部长拉姆斯菲尔德称，许多来自伊朗的年轻人是由与“基地”组织有联系的一个伊斯兰组织招募的。他说，约旦、科威特、沙特和土耳其正在与美国合作，以制止伊斯兰武装分子渗透进入伊拉克。但是拉姆斯菲尔德称，叙利亚仍继续允许武装分子使用其边境进入伊拉克与美军作战。
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