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负责研究伊拉克新宪法的一个伊拉克委员会表示，至少要一年的时间才能完成制定新宪法的工作。
美国国务卿鲍威尔早些时候表示，将在六个月之内为伊拉克制定一套宪法。
一个为了制宪问题而设立的，由律师，学者，以及宗教领袖组成的委员会晚些时候将向伊拉克管理委员会提出报告。
制定伊拉克新宪法被认为是移交权力给伊拉克人民和联军部队撤军的一个重要的先决条件。但是美国政府所说的在六个月之内完成宪法制定工作的希望已经显得太过于乐观。
制宪工作的第一步就出现问题，为了建议如何选出宪法大会代表所成立的委员会，就连一个建议也无法达成共识。
由于委员会无法宪法会议的成员选择方式达成一致，委员会最后只好提出数个建议，丢回给伊拉克的管理委员会，让管理委员会自行决定选择其中之一。
委员会提出的建议之一是让伊拉克人民自己选出宪法大会代表，这个过程本身就可能会花上好几个月的时间。
选出宪法大会成员之后，组成代表必须要做出许多决定，例如，伊拉克究竟应该实行总统制或者议会制，伊拉克的法律是否应该完全以伊斯兰教义作为基础。
伊拉克官员相信，要完成一部真正能够实行的宪法至少必须要一年的时间，或许还要更久。
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