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天津市市容环境委员会主任李占东
记者：有人说：“夜景灯光建设是一种‘形象工程’，”您怎样看待这个问题？夜景工程究竟给我们的城市带来了什么？
李占东：首先应当指出的是，夜景灯光建设是城市环境建设的重要内容，它体现着一个城市的发展水平和外在形象，但绝不是搞什么所谓的“形象工程”。
天津是我国四大直辖市之一，中央把天津定位为现代化国际港口大都市、我国北方重要的经济中心和环渤海地区经济中心。城市夜景灯光，包括功能性照明和景观灯光，折射出一座城市经济的发展程度，反映着一座城市文化的进步水平，对改善环境和人民生活发挥着重要作用。
我们把夜景灯光建设作为经营城市资源的一项重要举措来抓。城市夜景灯光建设不仅是美化和展示城市形象的重要载体、改善人们群众生活环境的重要方面，而且是城市基础设施建设的重要组成部分。通过建设和经营城市光环境资源，不仅提升了城市的文化品位，更重要的是促进了城市的繁荣繁华、吸引了人流、物流和资金流，凝聚了民心，做旺了人气，增强了中心城市的集聚辐射效应。建设夜景灯光本身就能直接使一些企业获得效益，同时，对服务业、旅游业等第三产业的潜在拉动作用也是不容低估的，据有关部门反映，在今年一些夜景灯光组团建设相对集中的地方，商业零售业、餐饮业、运输业的经营额都实现了不同程度的增长。我们正准备组织一次社会调查，具体研究这样的拉动力到底有多大。
记者：天津的夜景建设取得了令人瞩目的成绩，也遇到了一些问题，在今后的建设中会有哪些改进？
李占东：在今后的工作中我们要以市场为导向，努力搭建夜景灯光建设的资金平台。在这里我要提出4点可行性措施。一、政府每年要拿出一部分资金作为资本金，通过银行贷款，增加夜景灯光投入总量；二、用经营城市的方法，整合户外广告的资源，开征“户外广告设置空间关于维护管理经费”，有条件地开放烟草广告筹集资金，作为夜景灯光建设和管理的专项基金。同时积极创造条件，把过去由有关部门征收和使用的户外广告收费改由市财政统一征收，使分散的资金变成集中使用的财力；三是制定优惠政策。公益夜景灯光的建设费用由市财政负责，并由路灯供电和路灯电费结算，实施里光外透和纳入统一启闭的控制的夜景灯光，建设费用原则上由各单位自行负责，有困难的给予适当的补贴(平均补贴工程造价的30%)，并由路灯电费中给予25%电费补贴；四是制定相关政策，动员社会各方面的资金，尽可能多地投入到夜景灯光建设中。
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