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五项措施：核发再就业优惠证；面向社会输出劳务；扶持组建服务性实体；多种形式抵押贷款；一次性支付失业保险
北方网消息：记者从市劳动和社会保障局获悉，为了进一步解决国有企业改制过程中富余职工下岗这一阶段性难题，本市制定了一系列新政策，支持工业东移、国企改革和结构调整。并将以天津钢厂东移为试点，除执行以上政策以外，对于“4050”人员从事灵活就业的，比照困难企业大龄下岗职工灵活就业的社会保险补贴办法，给予企业社保补贴，发挥政策打捆的聚集效应，在支持工业东移的同时，使富余人员实现再就业。
首先对于工业东移企业涉及的所有富余人员，核发“再就业优惠证”，给予再就业优惠政策扶持；其次是支持工业东移企业组建劳务派遣组织，面向社会输出劳务、安置富余人员，给予开办费扶持；第三是对于工业东移企业所组建的为主业服务的经济实体，全部认定为服务型企业，及时兑现减免税费和社保补贴，使企业分流的富余人员转业有新岗，离厂不下岗；第四是对于工业东移企业富余人员组织起来就业的，以多种形式解决其贷款抵押问题，给予群体小额担保贷款支持；第五是对于同企业解除劳动关系，自谋职业的工业东移企业职工，按规定将其应领取的失业保险金一次性支付给本人，作为其自谋职业的启动资金。
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