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戴相龙:加强法制建设坚持依法行政

http://www.enorth.com.cn  2003-11-13 09:41
 

 

  北方网消息:昨天,天津市人民政府召开法制工作会议,总结政府法制建设经验,明确新形势下政府法制工作的任务和要求。市长戴相龙出席会议并讲话,他强调,要以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,大力推进依法行政,不断提高政府依法行政的能力和水平,努力建设廉洁、勤政、务实、高效的政府,开创政府法制工作新局面,为天津改革、开放和发展创造良好法制环境。

  常务副市长夏宝龙主持会议。市政府秘书长何荣林出席会议。市政府法制办负责人总结了本市1999年以来的政府法制工作,并对下一阶段工作提出要求。市规国局、房管局、信访办、劳动保障局负责人分别在会上发言。大港区政府、市环保局等部门作书面发言。

  戴相龙指出,多年来,在市委的正确领导和市人大常委会的有效监督下,各级政府和政府各部门在推进依法行政、完善法制环境方面做了大量富有成效的工作,为天津的改革、开放和发展做出了很大贡献。今年前10个月全市经济增长态势良好,明年我市面临更加繁重的改革和发展任务。新的形势要求我们必须认真贯彻党的十六届三中全会精神,按照《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,进一步推进政府职能的转变,以法制来规范政府行为,把坚持依法行政作为实现经济社会发展目标的首要保证。

  戴相龙强调,进一步加强政府法制建设,首先要认真学习“三个代表”重要思想,努力提高依法行政的自觉性。法是国家意志和全体人民共同意志的体现,因此,依法行政的根本目的就是实现人民政府为人民服务的宗旨,做到心系人民、依靠人民、善待人民,把依法规范和解决涉及群众根本利益的热点难点问题放在突出位置,解决好人民群众生产和生活中的各种实际困难。只有坚持依法行政,依照法律赋予的权限和法定程序履行政府职责,才能建立廉洁、勤政、务实、高效的政府,实现政府职能从权力导向型政府向法律和规则导向型政府转变,从权力管制型政府向服务型政府转变。依法行政是实现全面建设小康社会目标的基础,这就要求我们按照我国加入WTO的承诺,建立完善的法律、法规体系,并把依法规范和解决发展中的突出问题放在重要位置,围绕经济建设这个中心提供法律服务和法律保障。各级政府和政府各部门要努力转变工作方式,提高行政效率和服务水平,更多地采用法律手段管理经济和社会事务。

  戴相龙强调,按照党的十六届三中全会的要求,坚持依法行政,促进我市经济社会协调发展,当前特别要着力抓好以下十项工作。一,依法管好、用好土地,规范土地市场,努力发挥本地资源的最大效益。二,依法实施房屋拆迁,维护群众合法利益,促进城市建设。三,依法管好用好海洋资源,发展海洋经济。四,依法加大国有企业改革力度,发展股份制企业,建立现代工业基地。五,依法引导、支持个体私营经济发展,促进更多社会资金转化为资本。六,依法促进区县经济发展。七,依法规范劳动和社保管理,维护职工劳动和社保权利,扶助弱势群体。八,依法规范城市环境保护,实现经济社会可持续发展。九,依法防治突发公共卫生事件,维护群众生命安全,提高健康水平。十,依法处理信访事件,维护群众利益和社会稳定。

  戴相龙要求,要切实加强领导,扎实推进政府法制建设。要把政府法制建设摆上重要位置,把依法行政的水平和能力纳入政府及部门主要领导政绩考核体系;坚持依法决策和依法履行职责,推进决策的民主化、科学化;各级领导干部要自觉学法、用法、严格依法办事;加强政府法制机构建设;做好法制理论和实际问题的调查研究工作;进一步加强政府法制宣传。戴相龙最后说,我们要通过各级政府和各部门的共同努力,不断提高政府依法行政水平,为实施我市“三步走”发展战略,促进经济、社会和市民全面发展做出更大贡献。

  市政府组成部门、直属机构负责人,各区县负责人和有关方面负责人参加了会议。

稿源: 北方网 编辑: 王君
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