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“现在我收到的举报信，有三分之二是反映专家腐败的！”日前，科技部在广东佛山南海举行科技信用管理座谈会，会上，科技部党组成员、中央纪委驻科技部纪检组组长吴忠泽严厉指出：科技信用淡薄、“失信”现象频繁，已给我国科技计划管理带来了诸多负面影响！
吴忠泽称：中国正在掀起一场规模宏大的科技信用建设工程，这一信用管理体系，将令失信者付出高昂的失信成本。
“自主研发”子虚乌有
很难想象，在备受羡慕与尊重的科技界及科学家当中，失信行为已是触目惊心。“科技界不是世外桃源，同样遭受着不良风气的侵蚀。”吴忠泽以大量事例，描绘出科技信用缺失者的“脸谱”。
“中科院不久前为什么宣布加强院士道德建设？这不是空穴来风！”吴忠泽说，中科院曾有一位院士，作为导师，他不但对学生抄袭论文的不诚信行为睁一只眼闭一只眼，还签上了自己的大名！在这篇论文中，几名“作者”还毫无愧色地提到了一个“自主研发”的设备，但事实却是：当时，他们的实验室里根本不存在这样的设备，所谓的设备，只是根据国外设备的照片绘成的。
还有一位年轻的“海归”，回国后一帆风顺，甚至当上北京某重点大学副校长。但此后不久，他却因荷兰《植物分子生物学》杂志突然指控其抄袭论文而“出事”，引起国内外学术界高度关注。有关专家对比发现，那篇受到国家863计划资助的论文，居然有主题、方法甚至摘要、导言等近三分之一的内容和加拿大某科学家此前发表的论文差不多。
一些专家在直接参与国家科技计划评审、咨询等评价工作期间的失信行为，同样令人痛心。吴忠泽透露，由于种种原因，一些专家已不再坚持客观、公正和科学严谨的操守———对利益或学术观点冲突的项目不公正评价者有之；违规提前透露评审结果者有之；串成“小圈圈”多投票或少投票者有之；泄密或侵占被评对象关键技术资料者有之；经不住聘其为客座教授、名誉教授的诱惑而施以种种照顾者有之……
管理办法即将出台
科学家一直备受尊敬。上世纪90年代以来的多次调查表明，科技工作者始终高居“最受尊敬职业”的最前列。这固然显示出科技界、科学家对整个社会的强大示范性作用，但从另一方面而言，它也提醒我们：大力建设科技信用，让科学家起到优良的社会示范作用，已是当务之急。“不能再等了！我们现在最担心的就是腐败转移到专家那里！”吴忠泽说，近年来，科技部已陆续推出诸多规章制度，规范了申请、立项、实施、验收及评估、评审、招投标等各环节。
这些规章制度虽未明确提出“信用”概念，但实际上已经敲响了建设科技信用的警钟。
一些科学家在参与科技评价与评审时喜欢拉的“小圈子”、关系网即将被打破。据介绍，不久前，科技部、教育部、中科院、工程院、国家自然基金委等五个单位联合发布了《关于改进科技评价工作的决定》，对评价专家的遴选提出了“随机”、“回避”和“定期换届”三大原则，明确提出要建专家信誉制度，并提出了相应的法律责任。
更令人振奋的消息是，经科技部会同国务院有关部门及相关省市多次研讨，中国科技信用管理的首个指导性文件———《关于在国家科技计划中实施信用管理的若干意见》，正在进行最后修改完善，不久有望出台；此外，直接针对专家的《国家科技计划项目评审专家信用管理办法》也已进入讨论阶段，有望紧随《若干意见》面世。吴忠泽透露，今后，按照《若干意见》和《管理办法》，有关部门将采集专家信用信息，建立信息平台系统，对专家信用进行评估，并经过授权实现全国共享。这些信用信息包括基本信息、不良行为记录信息和良好行为记录信息三部分，而不良信用记录信息在信用综合评价中所占分量，将高于其他信用信息，并被作为档案永久保存。
“信用制度的核心机制是什么？就是要以提高失信者的失信成本为出发点！”吴忠泽斩钉截铁地表示，除法律约束外，对于信用不良的专家，有关部门将慎重选聘；在其参与国家科技计划项目评审活动时，将对其加强监督管理；有关主管部门还将根据失信情节的轻重，对失信专家果断采取通报批评乃至取消评审专家资格等相应处罚措施，以失信的严重后果来警示其他科学家和相关人员。
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