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据日本《读卖新闻》报道，上周来自美国政府的消息称，为了换取朝鲜放弃发展核计划，美国将为朝鲜提供书面安全保证，但美国并不打算在其中加入保证不对朝鲜使用核武器的条款。
美国的态度清楚地表明，为了对付大规模杀伤性武器的威胁，美国认为保持核威慑的能力是十分必要的。因为即使朝鲜确实放弃发展核武器计划，朝鲜仍然拥有生物和化学武器 。
在1994年朝鲜与当时的克林顿政府签订的核框架协议中，美国曾向朝鲜保证，如果朝鲜放弃发展核计划，美国保证不会对朝鲜使用或威胁使用核武器。核框架协议签订以来，日本十分担心美国会因此失去了对朝鲜生化武器的威慑能力，从而威胁日本的安全。因此，日本最近向布什政府表示，如果美国向朝鲜保证不使用核武器，那么美国就无法保证日本的安全，根据美日安全协定，美国负有保障日本安全的义务。
但分析家认为，即使没有盟国表示疑虑，布什政府也不会向朝鲜作此保证。因为“9·11”以来，布什政府已经确定了“先发制人”的国家安全战略，因此，即使朝鲜重返《核不扩散条约》，美国政府也不会向朝鲜保证不使用核武器。
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