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自今年12月1日起至2004年3月，天津、北京、山西、河北、内蒙古联合开展治理公路运输车辆超载行动。本市已制定出相关实施方案，此次治理整顿的重点区域是：以津围公路为起点，涵盖102、104、205国道，津港公路及全部高速公路。市政府将成立治理超载、超限重工作领导小组，协调公安、市政、交通、工商、物价、武警等部门及有关区县政府，并将于近日发布通告，要求有关部门各司其职、密切配合，根治超载问题。
改装车辆躲避检查 十车九超问题堪忧
货车超载运输已成为公路交通一大顽症，社会一大公害。超载酿成的交通惨剧触目惊心，超载对公路造成的破坏及给公路运输业带来的损失更是不可估量。连日来，记者在津围公路、京津公路等道路上，亲眼目睹了超载车辆的种种“花活”。
昨天上午8时30分，津围公路武清区崔黄口镇路段，公路边上停着10余辆满载沙石料的“斯太尔”大型货车，每辆车都是车帮高耸、货物冒尖。
交警武清支队交警介绍说，这些车辆核载应为40吨，可经车主加高车帮、增加车轮、增多钢板弹簧等改装后，竟装载到100吨以上。类似这样严重超载车辆，每天途径津围公路的就有百辆以上。
据有关部门统计，运输货物车辆超载占全部车辆的80%以上，每辆车平均超载为核载吨位的50%至70%，最大超载为核准载重量的200%左右，“十车九超”、“小标大车”司空见惯。
在津围公路北辰区路段的小淀超载车辆卸料点，4辆运输石子的超载车辆正在公路管理人员的监督下卸下多装的石子。
记者问超载车辆司机：“津围公路沿线这么多交警检查，怎么快进市区了才被交警查获？”
这位司机坦言：“交警哪个时间值勤，在哪个路段设点检查，我们都摸清楚了，还有一辆大发车在前面探路通报情况。原想趁夜里绕过交警检查，没想到手机没电了，与探路车失去了联系，被交警查获。”
据了解，仅这个超载卸料点近两年来就卸下超载沙石料万余吨。
市公安交管局区县处副处长崔志峰介绍说，津围公路是本市货车超载三大线路之一，主要是运输沙石料车辆超载。第二条线路是205国道，东北前往南方省市过境车辆居多，大部分是运输钢材车辆超载。第三条线路是103、104国道，主要是运煤车辆超载。
配载运输耍尽花活 行车安全置若罔闻
上午11时30分，记者来到103国道(京津公路)，疾驶的车流中常见数辆结伴而行的运煤车在路边“吃力”地缓缓前行。中午12时30分，京津公路河西务路段，交警依法拦检挂着晋GJ8906牌照的超载运煤货车。
交警指着超载车辆对记者说，这辆车不光是车帮加高了、钢板弹簧加多了，而且在驾驶室后面还加了个储水箱，通过紫铜管把水送到各个轮胎降温。记者顺着交警指示的轮胎一看，潺潺流水已把公路洒湿一片。
记者追问驾车的山西籍司机，是怎么闯过数道交警检查点的？这位司机支吾半天，终于道出原委。
原来，在山西装车时，当地查得比较严，他们只能规规矩矩按核载重量装载，然后3辆车一组结队而行。驶出山西后，便将3车货改装到两辆车上，沿途因超载吨位不多，交点罚款就过来了。到河北与天津交界处时，又将两辆车上的货物并到一辆车上，驶往天津塘沽集港。这样一算，从源头一辆车装载40吨煤炭，到河北或北京就成了80吨，而到了天津就是120吨了。按他们的行话这叫“配载”。
这种拆改车辆“配载”运输的安全系数极其令人担心。市公安交管局副局长邵元和说，运煤车辆超载2倍以上，大大降低了行车安全保障系数，雪上加霜的是又往轮胎浇水降温，刹车毂被水浸湿导致失灵，遇到险情很难处理。
一年处罚百万车次 违章超载屡禁不止
从2001年开始至今，市公安交管局、市公路局持续开展整治公路货车超载行动，一直没有间断过。
据不完全统计，交管局在津围公路、103、104、205国道、津港公路及8条高速公路，共设置80余处治理点位，其中有15处昼夜检查点位，每天出动400余名交警和近百辆交通巡查车，仅去年一年就依法处罚货车超载违章百万辆次，暂扣证、照8500个，滞留车辆11800辆次，临时检验车辆31693辆次，责令整改3984辆次。
与此同时，公路局在超载车辆集中的公路沿线设置6处公路超限监测站，交警和路政执法人员联合执法，对查获的超载车辆采取卸料等强制措施，仅去年一年就卸下超载料6万余吨，处罚8万余人次。
尽管如此，超载违章肇事仍屡见不鲜。据了解，运输煤炭货车冲撞隔离设施，车上超载煤炭倾洒在公路上，清理现场时间比处理其他事故要长得多，如遇上数辆运煤车相撞倾覆，至少影响数小时通行。今年1至10月份，京津塘高速公路发生的3次长时间交通拥阻，都与超载货车有直接关系。
公路设施难承其负 利益驱动恶性循环
目前，包括乡村公路在内，本市公路总里程9647公里，其中等级公路9067公里，包括高速公路304公里，一级公路404公里，二级公路1378公里，每百平方公里的公路密度达到81.1公里，位列全国第三；公路好路率达88.9%，居全国第一位。路的延伸缩短了城乡之间距离，赢得了发展的空间和速度。
然而，超载运输对公路设施造成严重破坏，正缩短着公路寿命。有关专家指出，超载车辆对公路是一种重复性的疲劳作用，对路面和桥梁造成灾难性破坏，平均路龄为8—10年的路面，4、5年就破损不堪，颠簸难行。
超载车辆致使公路陷入边修边坏、屡修屡坏的境地。本市沙石料运输干线———津围公路由于超载车辆多，受到极大破坏，国家2000年出资6亿元进行全路段大修改造，仅2年以后，路面又已遭到结构性破坏。
宝平公路，1997年国家投入近亿元重新大修，由于严重超载运输，不到5年，绝大部分路面已出现严重损坏，大面积的网裂、沉陷、变形、松散、坑洞显露无遗，昔日平坦舒适的公路行车环境消失殆尽，路面伤痕累累。
近年来新改扩建的津榆公路、津汉公路、杨北公路等，也都因严重超载运输造成路面性能急剧恶化。
超载运输车辆还扰乱了公路运输市场，超载运输增加的运力，造成运价过低，运输业车户为保运输利润，通过“多拉快跑”、抢吨位、抢里程，不惜以损坏公路、牺牲生命为代价，追求运输效益，使运输市场陷入“超载———运力过剩———运价下跌———再超载”的恶性循环。
交通惨剧触目惊心 死亡事故八成超载
超载酿成的交通惨剧比比皆是。据统计，2002年交通事故死亡人数中，80%以上是因超载运输引起车辆制动性能和操纵稳定性失控失衡造成的恶果。
今年1至10月份，超载机动车在本市发生交通事故102起，涉及超载车辆107部，造成47人死亡，67人受伤。其中发生重大死亡事故38起，数十个家庭因超载而破碎。有关部门提供的一份详细统计资料更是触目惊心：
———从肇事车辆属地看，外埠机动车占较大比例，共78部。其中河北省车辆发生事故45起，死亡26人，伤27人；山东省车辆发生事故6起，死亡2人，伤3人；辽宁省车辆发生事故5起，死亡4人，伤3人；内蒙古车辆发生事故3起，死亡2人，伤2人；黑龙江车辆发生事故2起，死亡2人；宁夏车辆发生事故1起，死亡2人；吉林省车辆发生事故1起，死亡1人；安徽车辆发生事故2起，伤1人；河南车辆发生事故2起，无伤亡；北京、山西、江苏各发生事故1起，伤1人；本市车辆发生事故32起，死亡8人，伤27人。
———从事故发生的时间分布看，夜间21时至凌晨2时为多发时段。据统计，该时段共发生事故56起，死亡23人，分别占总数的54.9%、48.9%。
———从超载车辆拉运货物看，可分为4类，一是拉运沙石料、水泥车辆发生事故30起，死亡14人；二是拉运生活用品车辆发生事故24起，死亡9人；三是拉运煤炭、木材车辆发生事故29起，死亡12人；四是拉运工业用品车辆发生事故19起，死亡12人。
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