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很多人对“公投”背景不是很了解，台湾“公投”一说由来已久。
民进党有一个“台独”教夫叫蔡同荣，他很早就提出了“公投”，要通过“公投”来实现“台独”，这是他的一贯主张，但是过去很多年以来，这个“提案”只是放在小组委员会里面，连上台面议论的机会都没有。从去年陈水扁提出“一边一国”之后，“公投”的势头就加快了，加快到今年台湾选举，陈水扁抛出“一边一国”扔嫌不够，于是提出“公投”，“公投”之后又加温，就加到“制宪”，所以在这个“连环”中，“公投”如果过了，下面就是“制宪”，从“台独”这个主轴打明年的选战的意图已经很清楚了。
“公投”既然是民进党提出来，它要有一个法定的程序，也就是所谓要建立“公投”法，要有法的依据。现在这个法在“立法院”当中成为一个蓝绿对峙的局面，民进党提出我要“公投”，台联党也是支持，而蓝军这方面开始是反对，但是这种反对也使他们在选举的整个形势当中处于被动。陈水扁就拿这个来打你，你看，我“公投”是要尊重人民的意见，你反对，那就是“不尊重”人民的意见，这样一来，国民党老是觉得自己很被动，促使最新情况变化的，一个就是国民党策略上的大转变，而这个大转变又是因为美国对陈水扁有放水的味道，美国最近对陈水扁态度非常暧昧，甚至有鼓励和纵容他的味道。尤其陈水扁11月初过境，给国民党一个很大的震动，觉得美国的态度可能有转变，本来说不支持，现在怎么推动呢，结果国民党说，干脆我也转个身来，这样的话整个局势又出现很大的转变，就是蓝绿方面，大家都在搞“公投”，而且蓝军有时候讲到我比你还要过分，这就引起了北京很高的警觉，也就是最近的事态发展。
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