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北方网消息：今天上午，天津经济术开发区投服务大厅内人头攒动，来自开发区的数百家进出口企业代表与天津海关、出入境检验检役局、外汇管理局、国税局等4大职能部门的主要负责人，就如何提高通关效率的问题进行了面对面沟通。此次活动名为“大通关企业接待日”，是开发区在创新服务模式上的首次大胆尝试。正如开发区贸发局局长贾守月在接受记者采访时所说，“大通关”活动犹如一根正在转动的链条，将与企业相关的职能部门全部连在一起，真正体现服务的意识，使企业在最短的时间内完成所有通关手续，真正打造通关“绿色通道”。
据了解，营造“大通关”环境是开发区2004年改善投资环境的一项重要举措，开发区有关部门将协调海关、检验检疫局、外汇管理局、国税局、地税局、报关行及北京机场海关等部门，制度化地建立与相关职能部门的沟通协调关系，建立例行的“服务企业接待日”制度，促进区内各业务主管部门与企业见面交流，建立政府与企业长期稳定的联络与互动机制。活动现场，来自开发区数百家进出口企业的代表在各咨询台前，就进出口、外汇、税收等方方面面的问题进行询问，各职能部门都一一作了耐心详尽的解答，并且许多问题当场获得了解决。
此外，一些职能部门还当场承诺了服务新举措：天津市外汇管理局在外汇管理审批上将进一步简化手续，将企业开户、资本金结汇等审批业务，放到外汇指定银行办理，减少企业的中批环节。此外，对大中型企业实行“走动管理”和“延伸服务”，深入实际了解情况，出现问题，及时解决；市出入境检验检役局推出了支持天津口岸“大通关”建设的十条措施，并实施绿色通道制度，对于那些诚信好、管理体系健全、产品质量稳定的大型企业的出口产品在口岸通关时，给予免于查验的优惠。该局还成立了出口快速验放中心，企业只需通过网络发送电子报检信息，检验检疫机构的计算机系统自动进行审核，比对确定符合快速验放的条件，比对成功后向企业发送回执信息，90%以上无需查验的货物直接在窗口办理放行手续。此举不仅大大缩短了检验检疫内部工作流程，显著提高了工作效率，而且节省了企业往返检验检疫机构和等候流程的时间。截止目前，天津地区已有74家企业的2万批货物通过快速验放中心出口，货物总额达30多亿美元；天津海关作为企业通关的主要职能部门，首先改变自身角色，由监管、控制、审批的管理类型转向服务型部门，并在业务制度改革上，采取了一系列的措施。比如通关作业制度改革，海运目前基本上形成“三个集中”的监管格局，审单、按单、验放等进出口业务基本上可在海关大楼一次性完成。再如加大京津直通力度，推进京津两地快速通关，使开发区企业能够便利高效的从首都机场进出货物。
开发区贸发局局长贾守月在接受记者采访时说，以前一提到“通关”二字，很多企业就会与海关联系起来，其实，企业在通关过程中，还需要与很多职能部门打交道。此次“大通关”活动正是为企业解释了“通关”的概念，加大职能部门服务的整合力度和透明程度为企业提供了快速解决问题的渠道和方法。
据了解，开发区今年10月份已完成出口额64万美元，累计比上年增长21.5%，其额度已占该区销售额的50%以上。如此高的比率也正是开发区近两年来在改善投资环境，创新服务制度所取得的丰硕成果。随着“大通关”制度化服务的建立，政企之间沟通与交流的亲密无间将会成为开发区经济再度腾飞的助推器。(记者/刘雁军）
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