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北方网消息：昨天，市农委传来的一个利好消息，能让天津的广大农民朋友开心地笑了：农村税费改革从本月开始在全市范围内全面铺开，农民负担将从根本上得到减轻。本市的农民缴费负担将比往年减少50%以上。
经国务院批准，全市自2003年12月1日开始执行新的农业税收政策，此前已征收的村提留、乡统筹费和农业税，由收缴部门按照新核定的农业税负担，做到多退少补。本市将通过改革，使农民负担有较大幅度的减轻，实现村村减负、户户受益。此次本市农村税费改革试点的主要内容是：5个取消、1个调整、1个改革。
5个取消
□取消乡统筹费：乡镇修建公路、兴修水利、建学校、搞计划生育等，以往都要由农民家家户户交点钱，由乡镇政府统筹使用，如今这笔“乡统筹费”被取消了。
□取消集资、收费：以往农村为建学校等向农民每家每户均摊、集资的做法，也被取消了。按照市政府的规定，像农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集金，都被取消了。
□取消屠宰税：以往农民宰猪、牛等要交的屠宰税，均被取消。
□取消农业特产税：以往山区农民种核桃、板栗，平原农民种西瓜、冬枣等，都要交农业特产税，如今也被取消了。
□取消统一规定的劳动积累工和义务工：以往农村植树、修路各家各户出的义务工或不出工时按每名义务工折合价钱收的费，以及打井、修渠按劳动积累工收的费，都被取消。
这些费用取消后，意味着本市农民负担将比过去减轻50%以上。
1个调整
本市将调整农业税政策，今后，每年只收取农民人均纯收入5%的农业税，以及农业税附加(按农业税的40%收取)。
1个改革
改革村提留征收使用办法。今后，将没有“村提留”这个概念了。此前，村集体向村民们收取的用于五保户、敬老院、办公等一切开支的公益金、管理费等，作为村提留，过去村提留由村集体管理。今后农业税附加代替村提留，它不再由村集体自己掌管，而是放到乡里统一管理，村里需要开支时，乡里再拨款，这样能避免村集体用村提留吃喝等腐败消费。
此外，本市将对因官僚主义严重、工作作风简单而引发的群众性事件，以及不顾大局、违反纪律、以权谋私的单位和个人，给予党纪、政纪处分，触犯法律的将依法处理。
为农民减负五项实招儿
本市农村税费改革的主要配套措施包括：□严格规范农业税征收管理，促进农业税征收法制化；
□加大财政转移支付力度，为农村税费改革提供必要的财力保证；
□建立村级一事一议的筹资筹劳管理制度，建立有效的农民负担监督管理机制；
□精简乡镇机构，压缩人员；□优化教师队伍，调整中小学布局，合并一些学校。
不得变相加重农民负担
昨天，市政府发出《关于开展农村税费改革试点工作的通告》，要求各有关部门要自觉服从农村税费改革的总体安排，积极配合和支持改革，不得借改革之机出台任何新的收费项目，变相加重农民负担。同时要及时调整工作思路、工作方法和有关政策，决不能采用牺牲农民利益的办法。各级政府要切实加强领导，始终把减轻农民负担放在首位，真正做到既有效地减轻农民负担，又保证农村基层政权和基层组织正常运转，既顺利地推进税费改革，又维护农村稳定，促进农村经济发展。
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