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辽宁省鞍山市公安局税务侦查分局局长林福久通过高息放贷、高价卖花、强行交易等手段大肆敛财，拥有了几千万元的资产。11月7日，本报在第一版头条以《鞍山：中国“第一大款警察”栽了》为题披露了林福久成为中国“首富警察”的奥秘。
文章见报后，新浪网、人民网、新华网和《南方都市报》、《每日新报》、《青岛晚报》、《辽宁法制报》等一百多家网站和报纸转发了本报的这篇报道。
最近，鞍山市公安局纪检委组织该局所属各单位一把手参观了林福久的诸如古玩字画、珠宝玉器和老年公寓等涉案赃物。这次非同寻常的参观，让参观者在感到惊诧的同时，也受到了一次深刻教育：“如果权力无视章法，后果真的好可怕。”“第一大款警察”不仅在鞍山而且在全国均成了人们谈论的热门话题之一。
更大权力的人无视章法
甘肃经济日报社评论部主任许锋在给人民网的文章中讨论了“首富警察”的生存空间问题。一名警察何来如此为非作歹、肆无忌惮的能耐？鞍山市处级单位进行行风大评比，税侦分局被评为倒数第一名，可人家却依然能够稳坐泰山。一个处级干部涉嫌索贿受贿、巨额财产来源不明、走私、重婚等诸多罪名，其中索贿受贿高达六七百万元之多，已查实其涉案金额达五千多万元，这样的人居然要被举报到中纪委才得以查处，一个普通警察如果没人在背后支撑，他能发展到如此地步吗？
针对这些问题，许锋认为，如果没有共同利益，如果幕后的那只手从林福久那里得不到好处，如果林福久没有这么一个保护伞和后台，就不会有“首富警察”的今天，至少不会如此触目惊心。因为共同利益的驱使，才使林福久的违法行为未能及时制止。其实，很多贪官的落马都不是单一的个体行为，贪官蜕变的过程中隐藏着众多权力拥有者的沉沦和迷失，一个人的能耐再大、野心再大、私欲再膨胀，在法制健全的社会制度下、在党纪国法的强力制约下，“红杏出墙”并不容易。之所以有林福久这样的人的生存空间，那是因为有更大权力的人无视章法，打破“规则”，从而助长和滋生了腐败行为的发展速度和空间。而且，只要像林福久这样的人对私人企业和个人握有经济权力，就有行贿索贿的条件，因此，对于政府官员用权的自由以及滥用权力的机会是需要严厉地加以约束的。否则，只能是对公民权利的践踏，对公民财产的窃取，对民主制度的破坏。许锋在电话中告诉记者：“一个林福久并不可怕，可怕的是查处林福久的难度，可怕的是当林福久成为‘众矢之的’时，幕后的那只手还没揪出。我们等待一个结果。”
权利权力化和权力权利化的恶果
杂文作者朱四倍认为：“一旦警察和大款联系起来，不但是种尴尬，而且是对警察尊严的亵渎乃至侮辱。警察成为‘大款’，典型地反映了权利权力化和权力权利化的恶果。”
“第一大款警察”给鞍山市带来的其中一个危害就是使法律的指令失灵和公众对法律信仰的降低。政治社会和市民社会的分离既是现代化的社会结构基础，也是现代化的社会结构标志。但是，“第一大款警察”的种种行为，事实上腐蚀、削弱了现代化的社会基础，难以形成政治社会和市民社会分立制衡的格局。
当权力掌有者把公共权力当做私人资本和个人权利来行使，就会出现以权谋私和“你挣钱我也得利”的现象。因此，要严格杜绝权力权利化和权利权力化。透过“第一大款警察”的表象，其实我们可以发现政府职能部门权力权利化的弊端。政府职能部门享有社会事物的管理权，执法的本质就是服务，就是为广大纳税人提供公共安全、公共秩序等服务性的“公共物品”，而绝对不是为私人或个别利益集团谋取私利。但是，在目前一些地方，某些部门存在着某种不同程度的权力蜕变和异化，用人民给予的权力向人民巧取豪夺，把执法的过程变成实现某种利益的过程，牺牲了执法的严肃性和公正性。“第一大款警察”给我们的警示是多种的，也是清楚的，让我们在记住公权力具有天然的腐蚀性的同时，也对制衡公权力的必要性有了更进一步的认识。
监督和管理制度的缺失
黄荣才在《检察日报》撰文指出，“第一大款警察”反映出来的是监督和管理制度的缺失。
林福久的所作所为不会没有人知道，被他“欺负”的老板们始终敢怒不敢言是由于地位不对等的无奈，他们的沉默尚可理解，但放任自流对于监督管理部门来说却绝对不应该。对林福久的作为他们不应该坐视不管，尽管“一直有人在背后帮他”导致监督艰难，但既然身处监督管理部门，就应该履行职责，没有选择退却的余地和回旋的空间，否则就是失职，是对违法犯罪行为的妥协和变相纵容。
如今，各行业各部门制定颁布了各种各样的制度，但制度却没有对林福久这样的人起到作用，在某些人眼中弱化成为花瓶般的摆设；在某些地方，制度不如某人的一句话，其刚性已经因为某人的声音弱化得不成规矩了。所以才有了像林福久这样的情况发生。
在背后为林福久撑腰的人跟林之间的“猫儿腻”已无须讨论，他们实际上已经把自己置于正义的对立面，理应受到法律的制裁。不管涉及到谁，笔者希望查实后都给予严惩，而不再是一句表态性的话，同时也希望一个对处级干部腐败问题的查处要惊动中纪委这样“从上到下越级查处”的事不再发生。
人们在讨论“第一大款警察”有关问题的同时，更关心该案的最终审判结果——人们希望，得到惩罚的不仅仅是林福久，还有那些为他在背后撑腰的人。
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